各方擁抱變化，電商產(chǎn)業(yè)迎來(lái)規(guī)范發(fā)展新階段——聚焦電子商務(wù)法實(shí)施

新華社杭州1月1日電 題：各方擁抱變化，電商產(chǎn)業(yè)迎來(lái)規(guī)范發(fā)展新階段——聚焦電子商務(wù)法實(shí)施

新華社記者 吳帥帥、張璇

在我國(guó)電子商務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大的背景下，廣受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》1日正式實(shí)施。從快速發(fā)展到規(guī)范提升，電子商務(wù)法的頒布實(shí)施，將使得電子商務(wù)領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)有法可依。

各方擁抱變化

從表決通過(guò)到正式實(shí)施，電子商務(wù)法一直備受各方關(guān)注。平臺(tái)責(zé)任如何界定？雖然一系列問(wèn)題有待法律實(shí)施后相關(guān)職能部門一一落實(shí)，但包括個(gè)人代購(gòu)、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者、電商平臺(tái)等各方主體已開(kāi)始擁抱變化。

國(guó)內(nèi)許多網(wǎng)店店主都已主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。位于重慶的一家有機(jī)護(hù)膚品全球購(gòu)網(wǎng)店負(fù)責(zé)人劉潼表示，她的店鋪已在平臺(tái)公示執(zhí)照?！半娮由虅?wù)法實(shí)施后，店鋪或許會(huì)增加一些成本?！钡嘈欧e累的客源和信譽(yù)，“即使成本有所上升，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，市場(chǎng)規(guī)范、有序競(jìng)爭(zhēng)是好事?！?/p>

另一些沒(méi)有執(zhí)照的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者則開(kāi)始集中申請(qǐng)。在杭州未來(lái)科技城“淘寶小鎮(zhèn)”，試運(yùn)行不過(guò)3天，在線申請(qǐng)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的數(shù)量已突破2000份。相關(guān)工作人員認(rèn)為，隨著法規(guī)實(shí)施，申請(qǐng)將繼續(xù)保持熱度。

與此同時(shí)，相關(guān)平臺(tái)也已開(kāi)始適應(yīng)變化。記者1日查詢淘寶網(wǎng)規(guī)則頁(yè)面時(shí)發(fā)現(xiàn)，淘寶官方已發(fā)布了針對(duì)新法的操作指南（預(yù)告篇）。阿里方面表示，后續(xù)淘寶還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)實(shí)操篇對(duì)商家進(jìn)行引導(dǎo)。

電商平臺(tái)蘑菇街表示，針對(duì)電子商務(wù)法已組織了三輪商家宣導(dǎo)，幫助商家了解新的法律法規(guī)。

促電商進(jìn)入規(guī)范發(fā)展新階段

近年來(lái)我國(guó)電商市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，見(jiàn)證了消費(fèi)端持續(xù)爆發(fā)的強(qiáng)勁活力。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC)的數(shù)據(jù)，截至2018年6月，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到5.69億。

與此同時(shí)，從國(guó)內(nèi)淘寶到跨境電商、從平臺(tái)電商到社交電商，電子商務(wù)業(yè)已成為商業(yè)模式多樣、細(xì)分門類眾多、技術(shù)創(chuàng)新活躍的領(lǐng)域。

浙江工商大學(xué)法學(xué)院教師王云霞表示，電子商務(wù)法的出臺(tái)在電商蓬勃發(fā)展的背景下，對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面都具有重要的積極意義。同時(shí)，針對(duì)“默認(rèn)勾選”“刪除差評(píng)”“大數(shù)據(jù)殺熟”等百姓網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題進(jìn)行了明確規(guī)定，將規(guī)范電商發(fā)展。

強(qiáng)制捆綁搭售、退還押金困難、微商假貨橫行投訴無(wú)門……面對(duì)目前電子商務(wù)領(lǐng)域暴露出的許多具體問(wèn)題，電子商務(wù)法不失為一劑“對(duì)癥良藥”。

杭州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長(zhǎng)倪德鋒表示，電子商務(wù)法的頒布實(shí)施從一個(gè)側(cè)面表明了電子商務(wù)領(lǐng)域從快速發(fā)展向規(guī)范化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。它的實(shí)施可以解決一些案件的司法“困境”。

倪德鋒表示，例如此前取證難的問(wèn)題，一些不利于平臺(tái)的證據(jù)，平臺(tái)會(huì)宣稱已經(jīng)刪除，但現(xiàn)在電子商務(wù)法明確要求保留相關(guān)數(shù)據(jù)三年。又如關(guān)于經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)定，可以解決一些網(wǎng)店店鋪虛掛登記人讓消費(fèi)者維權(quán)難的問(wèn)題。

上海大邦律師事務(wù)所律師游云庭認(rèn)為，隨著電子商務(wù)法的實(shí)施，它對(duì)中小商家的主體身份、平臺(tái)的責(zé)任、技術(shù)規(guī)范等方面的規(guī)定，將對(duì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益產(chǎn)生積極促進(jìn)作用。

未來(lái)：需在實(shí)踐中完善細(xì)則

部分法律人士和專家表示，法律的生命力在于實(shí)施。電子商務(wù)法是進(jìn)一步規(guī)范電商發(fā)展邁出的重要一步，未來(lái)仍需要執(zhí)法、司法部門以良法促善治。

王云霞表示，電子商務(wù)法在實(shí)施后，仍需要關(guān)注和反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等相關(guān)法律的銜接，比如電商平臺(tái)強(qiáng)迫商家“二選一”以及強(qiáng)制搭售等行為的處罰上。

此外，由于涉及電子商務(wù)領(lǐng)域，包括數(shù)據(jù)交換、證據(jù)固定等技術(shù)問(wèn)題也需要進(jìn)一步優(yōu)化。

北京大學(xué)法學(xué)院教授薛軍舉例介紹，例如電子商務(wù)法規(guī)定，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。未來(lái)進(jìn)一步提升審查能力，確保提供證件是真實(shí)的、可驗(yàn)證的就需要信息的順暢交換。將來(lái)國(guó)家相關(guān)部門通過(guò)開(kāi)放相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠讓平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交叉驗(yàn)證，可以確保將虛假文件審核出來(lái)。

倪德鋒認(rèn)為，面對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域紛繁復(fù)雜的業(yè)態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新的活力，電子商務(wù)法實(shí)際上在鼓勵(lì)自由創(chuàng)新和維護(hù)規(guī)范有序之間尋求了平衡。法律實(shí)施后，很多具體問(wèn)題需要司法權(quán)威判決，發(fā)揮案例的指導(dǎo)作用，以案例為網(wǎng)上行為法律邊界提供行為指引、價(jià)值導(dǎo)向，讓電子商務(wù)從業(yè)者有更多參考。