遼寧事業(yè)單位大規(guī)?！俺凡⑥D(zhuǎn)” 數(shù)十萬人工作生“變”

新華社沈陽1月2日電（記者陳夢陽、王炳坤、汪偉）2日，開年第一天上班的遼寧省信息中心運(yùn)維服務(wù)四部部長石立華正為即將召開的一次政協(xié)會議做技術(shù)保障準(zhǔn)備工作。“事業(yè)單位改革后，工作量大了，但卻簡單高效了?！笔⑷A說。

事業(yè)單位改革是近年來遼寧省推動的一項(xiàng)引發(fā)全國關(guān)注的重大改革舉措。按照經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企、公益性事業(yè)單位優(yōu)化整合等原則，遼寧省將原有“小散弱”的事業(yè)單位大規(guī)?！俺凡⑥D(zhuǎn)”。改革力度之大前所未有，數(shù)十萬涉改人員的工作因此生“變”，石立華就是其中之一。

石立華過去是遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局信息中心負(fù)責(zé)人。此次改革中，全省25家省直機(jī)關(guān)所屬的政務(wù)信息類事業(yè)單位被統(tǒng)一整合并入省信息中心?！胺?wù)對象多了，但專業(yè)性更強(qiáng)了?！笔⑷A說，過去自己單位的15個編制中除去財(cái)務(wù)、后勤等崗位，能干專業(yè)技術(shù)活的只有兩三個人。改革后，同樣15個編制基本都配給專業(yè)崗位。

“改革就是要解決‘有人沒事干，有事沒人干’的問題。”談到此次改革的初衷，遼寧省委改革辦副主任李方喜舉例說，僅省直黨群部門下屬的99家事業(yè)單位，員工規(guī)模在10人以下的就占2/3，最少的只有兩三個人?！斑@些單位有的名存實(shí)亡，有的重復(fù)設(shè)置，有的管理混亂，有的以費(fèi)養(yǎng)人。”李方喜說。

2018年5月，遼寧省啟動公益性事業(yè)單位改革方案。按照功能相似、職能相同原則，遼寧省力推優(yōu)化整合。目前，全省除去醫(yī)療、高校、地稅系統(tǒng)以外的27514個公益性事業(yè)單位已優(yōu)化整合為2366個，精簡幅度逾九成，涉及人員41萬人。

遼寧此次事業(yè)單位改革并非簡單撤并。去年，遼寧省按照中央要求東北建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地等五大基地的任務(wù)，相繼成立了先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)工程中心、重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地工程中心等五大服務(wù)中心?！斑@些新成立的機(jī)構(gòu)就是服務(wù)于‘五大基地’的建設(shè)任務(wù)，解決‘有事沒人干’的問題?！崩罘较舱f。

早在公益性事業(yè)單位優(yōu)化整合之前，遼寧省在2016年便開始探索經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企。目前全省上千家經(jīng)營性事業(yè)單位已轉(zhuǎn)企改制，組建省屬企業(yè)集團(tuán)12戶，各市也已成立上百家企業(yè)集團(tuán)，躺在賬上“睡大覺”的國有資產(chǎn)在按照市場規(guī)律辦事的企業(yè)經(jīng)營活動中，正在變成不斷增值的“生蛋雞”。

“遼寧此次事業(yè)單位改革沒有先例，我們摸著石頭過河，改中學(xué)，學(xué)中干?？傊母锊荒艿取⒉荒苷?，更不能看！”李方喜說。