“三大行動”助重慶打造國際消費(fèi)中心城市

數(shù)讀2018重慶商務(wù)發(fā)展

● 社會消費(fèi)品零售總額增長8.5%，商業(yè)增加值占GDP的10%左右，最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率48%左右；商貿(mào)服務(wù)業(yè)稅收占全市稅收總額13.5%

● 外貿(mào)進(jìn)出口突破5200億元，增長15.9%；服務(wù)貿(mào)易達(dá)315億美元，增長20.7%

● 實(shí)際利用外資102.7億美元，外商直接投資（FDI）增速超過40%，達(dá)到32.5億美元

● 自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)形成11項(xiàng)全國首創(chuàng)的創(chuàng)新成果，引進(jìn)重大項(xiàng)目近千個，金額超2000億元

● 電子商務(wù)交易額突破11000億元，比2017年增長10%以上；網(wǎng)絡(luò)零售額突破950億元；跨境電商進(jìn)出口及結(jié)算超200億元

數(shù)據(jù)來源：市商務(wù)委

今年，在全市商務(wù)工作中，重慶將以建設(shè)內(nèi)陸開放高地和國際消費(fèi)中心城市為目標(biāo)，實(shí)施內(nèi)陸開放高地建設(shè)、消費(fèi)升級、營商環(huán)境優(yōu)化三大行動。

1月24日召開的全市商務(wù)工作會透露，2019年，重慶的商務(wù)工作將突出“招商引資”這一重點(diǎn)，千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)，促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

會上提出，2019年全市商務(wù)工作主要預(yù)期指標(biāo)包括：全市社零總額增長7%，進(jìn)出口總額穩(wěn)定增長，服務(wù)貿(mào)易增長15%，實(shí)際利用外資穩(wěn)定在100億美元以上。

行動1 內(nèi)陸開放高地建設(shè)

過去一年，重慶開放發(fā)展空間加快拓展。涪陵綜合保稅區(qū)、果園保稅物流中心（B型）獲批建設(shè)，江津綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行，形成了“1+2+7+8”的開放平臺體系，18個開放平臺外貿(mào)進(jìn)出口占全市總額近八成，外商直接投資占全市比重達(dá)73%……

“2019年，全市將繼續(xù)圍繞開放通道拓展、開放平臺提升、開放口岸完善、開放主體培育、開放環(huán)境優(yōu)化五大行動，建設(shè)內(nèi)陸開放高地、提升開放型經(jīng)濟(jì)水平?！笔猩虅?wù)委主任張智奎說。

其中，開放通道拓展，將進(jìn)一步做強(qiáng)東向開放通道，拓展西向中歐班列（重慶）功能，提升南向“陸海新通道”，做實(shí)北向“渝滿俄”國際鐵路班列，打造國際航空樞紐，加快推進(jìn)內(nèi)陸國際物流樞紐建設(shè)。

開放平臺提升，將充分發(fā)揮兩江新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等戰(zhàn)略平臺在全市開放發(fā)展的核心載體作用，實(shí)施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升工程，推動完善開放平臺體系，豐富開放平臺功能，促進(jìn)開放平臺協(xié)同，形成開放發(fā)展聚合效應(yīng)。

開放口岸完善，將以提升通關(guān)便利化水平為目標(biāo)，不斷優(yōu)化口岸布局，深化拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，進(jìn)一步壓縮進(jìn)出口整體通關(guān)時間，打造“口岸體系全、功能配套齊、通關(guān)效率高、服務(wù)環(huán)境優(yōu)、集聚輻射強(qiáng)”的口岸高地。

開放主體培育，將深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，堅(jiān)持盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動，深化區(qū)域協(xié)作，大力開展招商引資，積極承接沿海沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育新的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點(diǎn)。

開放環(huán)境優(yōu)化，將對標(biāo)對表國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人居環(huán)境，加速國際化現(xiàn)代城市建設(shè)，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑具有國際競爭力的一流營商環(huán)境。

行動2 消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級

2018年，消費(fèi)對重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”作用進(jìn)一步發(fā)揮，消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級取得新進(jìn)展?！?019年，全市將統(tǒng)籌推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用，形成消費(fèi)聚集、品牌匯集、流通集散、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的中心功能?！睆堉强f。

今年，重慶將統(tǒng)籌消費(fèi)供給優(yōu)化提升，包括培育中高端消費(fèi)市場，增加國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和高端產(chǎn)品供給；促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)提檔升級，優(yōu)化發(fā)展住房租賃、汽車消費(fèi)、綠色消費(fèi)、信息消費(fèi)等，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系，推動傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展；推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，推動平臺型消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)新模式快速發(fā)展。同時，統(tǒng)籌消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化提升、統(tǒng)籌消費(fèi)支撐優(yōu)化提升，推動完善有利于促進(jìn)居民消費(fèi)的財(cái)稅支持措施。

行動3 營商環(huán)境優(yōu)化

2018年，重慶持續(xù)打造國際化法治化便利化營商環(huán)境，取得了明顯成效。粵港澳大灣區(qū)研究院發(fā)布的《2018年中國城市營商環(huán)境評價(jià)報(bào)告》顯示，重慶營商環(huán)境居全國第五位，是魅力之城、活力之城、潛力之城，正日益成為國內(nèi)外有識之士投資創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱土。

新的一年，重慶將瞄準(zhǔn)國際一流營商環(huán)境和先進(jìn)案例，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)服務(wù)意識，出臺管用措施，深化外商投資管理體制改革，強(qiáng)化外商投資企業(yè)商務(wù)備案和工商登記“一口辦理”應(yīng)用。深化“放管服”改革，落實(shí)“全渝通辦”，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，切實(shí)降低企業(yè)落戶的制度性成本。（記者 楊藝）