工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處在合理區(qū)間

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.2%。其中，9月份、10月份、11月份、12月份的工業(yè)增速分別為5.8%、5.9%、5.4%和5.7%，連續(xù)幾個(gè)月放緩，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)短期變化，下行壓力有所加大。

“當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體處在合理區(qū)間，部分指標(biāo)月度之間出現(xiàn)一些波動(dòng)是正常的，我們不能被短期變化牽著鼻子走，要保持定力?！惫ば挪啃侣劙l(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)黃利斌在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，波動(dòng)原因既有外部因素變化影響，也有結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛的作用，有些是不得不付出的代價(jià)。

盡管2018年后4個(gè)月工業(yè)增速回落至6%以下，但黃利斌認(rèn)為，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、韌性足，有足夠的能力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。2018年，我國(guó)工業(yè)增加值規(guī)模繼續(xù)保持世界首位。220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量保持世界領(lǐng)先地位，有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系。特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展帶來(lái)的“數(shù)字紅利”為制造業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)能。

“我國(guó)不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，注重因時(shí)應(yīng)變、相機(jī)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，工業(yè)在新的下行壓力下沒(méi)有出現(xiàn)大起大落?！秉S利斌認(rèn)為，從長(zhǎng)期看，我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本面是好的，影響工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題逐步解決，實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的條件不斷改善。

2018年我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重大階段性成效，重點(diǎn)行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生了明顯變化。鋼鐵“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)提前超額完成，“僵尸企業(yè)”處置穩(wěn)步推進(jìn)，落后產(chǎn)能退出長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善，工業(yè)產(chǎn)能利用率穩(wěn)中有升。

一方面，新動(dòng)能加速成長(zhǎng)壯大。我國(guó)加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的普惠性支持，促進(jìn)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，推動(dòng)智能制造發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，先進(jìn)制造業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷上升。2018年，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.7%，明顯快于工業(yè)整體增速，新能源汽車、智能電視等適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)和智能化發(fā)展的產(chǎn)品產(chǎn)量保持快速增長(zhǎng)。

另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)加快推進(jìn)，制造業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展邁出新步伐。目前，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)占工業(yè)增加值的比重高達(dá)八成以上，加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，不斷增強(qiáng)其規(guī)模效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。工信部多年來(lái)持續(xù)開(kāi)展工業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)，并實(shí)施新一輪重大技術(shù)改造工程和工業(yè)強(qiáng)基工程，不斷深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，深入推進(jìn)循環(huán)制造和制造業(yè)綠色發(fā)展，工業(yè)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力和水平顯著提升。

營(yíng)商環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)活力不斷釋放。通過(guò)深化“放管服”改革，加快糾正“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”現(xiàn)象，大幅降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。2018年減輕企業(yè)稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)1.3萬(wàn)億元以上，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%以上；2018年前11個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本同比降低0.21元?！?018年，我國(guó)取消了船舶、飛機(jī)外商準(zhǔn)入和專用車、新能源汽車股比限制，明確了汽車開(kāi)放時(shí)間表和路線圖，一般制造業(yè)已基本形成全面開(kāi)放新格局，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。”黃利斌表示。（記者 黃鑫）