北京市將建城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》發(fā)布
本市將建城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

30日，《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》發(fā)布，這也是本市今年下發(fā)的第一號(hào)文件。意見(jiàn)提出，本市將通過(guò)建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、健全網(wǎng)格化管理體系、推行“個(gè)人誠(chéng)信分”工程等一系列舉措加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，到2020年，基本形成城市精細(xì)化管理體系框架；到2022年，城市精細(xì)化管理體系初步形成。

建設(shè)城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)

據(jù)市城管委副巡視員謝國(guó)民介紹，《關(guān)于加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》核心內(nèi)容圍繞“五化兩加強(qiáng)”的城市精細(xì)化管理工作思路提出相關(guān)工作安排。“五化”即推動(dòng)城市管理向法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、專業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展，“兩加強(qiáng)”則是加強(qiáng)城市日常運(yùn)行管理、提高綜合保障能力和加強(qiáng)體制機(jī)制保障、提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

謝國(guó)民表示，本市將整合城市保障、城市運(yùn)行、公共安全等相關(guān)平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)城市管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，制定政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享管理辦法，逐步形成城市管理領(lǐng)域大數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。完善數(shù)據(jù)信息采集手段，強(qiáng)化交通運(yùn)行、環(huán)境監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等城市運(yùn)行數(shù)據(jù)資源的滾動(dòng)采集、實(shí)時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)分析。

網(wǎng)格化城市管理體系將按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、同一平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一管理”原則，集約建設(shè)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)網(wǎng)格化城市管理云平臺(tái)，加快組建與城市管理相適應(yīng)的城管監(jiān)督員隊(duì)伍，探索將管理范圍拓展至農(nóng)村公共管理區(qū)域，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋。

本市還將采用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和遙感技術(shù)，開(kāi)展大型垃圾渣土堆放點(diǎn)、重要交通沿線環(huán)境狀況、違章占?jí)菏吞烊粴忾L(zhǎng)輸管線的監(jiān)測(cè)和治理。

另外在城市副中心將試點(diǎn)建設(shè)一批智慧城市示范項(xiàng)目，建設(shè)集電子政務(wù)、遠(yuǎn)程會(huì)議、綠色辦公、安全感知、城市管理于一體的智慧政務(wù)區(qū)。

街區(qū)更新引入規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師

本市將加強(qiáng)城市管理專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，提升城市管理專業(yè)化服務(wù)水平。除了建立城市管理隊(duì)伍培訓(xùn)體系和專業(yè)等級(jí)制度，開(kāi)展培訓(xùn)外，還將通過(guò)公開(kāi)招錄、選調(diào)（聘）等方式，引進(jìn)一批具有國(guó)際視野的城市管理專業(yè)人才，同時(shí)鼓勵(lì)市屬高等學(xué)校設(shè)置城市管理專業(yè)或開(kāi)設(shè)城市管理課程，培養(yǎng)懂城市、會(huì)管理的專業(yè)人才。在街區(qū)更新提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中落實(shí)責(zé)任規(guī)劃師、設(shè)計(jì)師制度和專家團(tuán)審核制度，提升設(shè)計(jì)水平。

統(tǒng)籌布局城市家具、戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)；城市道路清掃保潔實(shí)行分級(jí)管理，逐步提高“沖掃洗收”組合作業(yè)覆蓋率，提升道路機(jī)械化作業(yè)能力；實(shí)施公廁升級(jí)改造，提高女性廁位比例，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性單位的廁所向社會(huì)開(kāi)放并納入管理體系；以“干濕分開(kāi)”為重點(diǎn)，擴(kuò)大生活垃圾分類制度覆蓋范圍等。

同時(shí)，完善中心城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，逐一排查整治交通堵點(diǎn)，規(guī)范交通秩序；推進(jìn)路側(cè)停車電子收費(fèi)，鼓勵(lì)單位內(nèi)部停車資源向社會(huì)開(kāi)放，推動(dòng)胡同停車居民自治；加強(qiáng)共享單車、分時(shí)租賃、網(wǎng)約車等運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

推行“個(gè)人誠(chéng)信分”工程

本市將充分發(fā)揮市民群眾、社會(huì)單位、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)的多主體作用，開(kāi)展社會(huì)公眾共商共議，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，推動(dòng)建立全社會(huì)參與城市精細(xì)化管理的“共治”格局。

進(jìn)一步細(xì)分治理單元,城市社區(qū)形成“居委會(huì)—小區(qū)—樓門”治理網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村地區(qū)形成“村委會(huì)—村民小組”治理網(wǎng)絡(luò)。借鑒老舊小區(qū)綜合整治“菜單式”管理模式,推動(dòng)建立自下而上的社區(qū)治理議題、項(xiàng)目形成機(jī)制。健全城市管理公眾評(píng)價(jià)機(jī)制,完善公眾意見(jiàn)采納情況反饋機(jī)制。推廣“回天有我”“周末大掃除”等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),激發(fā)市民自覺(jué)參與社區(qū)治理潛力和活力。落實(shí)街巷長(zhǎng)巡查、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告職責(zé),發(fā)揮小巷管家作用,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立完善鐵路沿線“雙段長(zhǎng)”制度,實(shí)現(xiàn)鐵路沿線的有效管理。

本市將建立全市統(tǒng)一的公共信用信息服務(wù)平臺(tái)，探索推行“個(gè)人誠(chéng)信分”工程，在教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域，為守信者提供重點(diǎn)支持和優(yōu)先便利的同時(shí)加大失信行為懲戒，鼓勵(lì)引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織對(duì)失信主體采取差別化服務(wù)。（記者 王天淇）