平衡“新”與“舊” 把握“守”與“變”——貴州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展觀察

新華社貴陽(yáng)2月11日電 題：平衡“新”與“舊”  把握“守”與“變”——貴州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展觀察

新華社記者 李銀、潘德鑫

2018年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%，增速連續(xù)8年位列全國(guó)前三。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)中，貴州守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，用好“新”與“舊”“守”與“變”的辯證法，加快新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換，有力助推高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)轉(zhuǎn)型向“新”要?jiǎng)?/span>

貴州雅光電子科技股份有限公司是我國(guó)汽車發(fā)電機(jī)用整流二極管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位。2016年至2017年，該公司與貴州航天云網(wǎng)等公司合作，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程進(jìn)行大數(shù)據(jù)融合升級(jí)改造，搭建起企業(yè)管理決策數(shù)字化支撐平臺(tái)。改造后，公司產(chǎn)品產(chǎn)量提升了58%，良品率提高33%，經(jīng)濟(jì)效益提高了15%，還敲開了國(guó)際汽車高端主機(jī)市場(chǎng)的大門。

貴州雅光電子科技股份有限公司是貴州傳統(tǒng)企業(yè)借助大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)典型。

2018年，貴州作為全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)通過“千企改造”和“千企引進(jìn)”，對(duì)1688戶工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)技術(shù)含量高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)1100多家；通過“萬(wàn)企融合”大行動(dòng)，上云企業(yè)突破1萬(wàn)戶。

此外，貴州綜合施策累計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)用電、稅費(fèi)、融資、物流、制度性交易等五大成本500多億元；通過完善能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，電煤供應(yīng)得到有力保障，發(fā)電量達(dá)到2118億千瓦時(shí)。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體量在成倍增大，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，發(fā)展質(zhì)量明顯提升?！辟F州省發(fā)改委主任陳少波認(rèn)為，近年來，貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速不失速，很重要的原因是在“新”與“舊”之間把握住了平衡。

農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)低效落后說不

“以前過完年是吃了上頓愁下頓，如今二三月份成了采茶的豐收時(shí)節(jié)?！辟F州省湄潭縣抄樂鎮(zhèn)群豐村村民鄧大剛一大早就趕著上山管護(hù)茶園。家里的1.2畝茶園，春夏秋三季產(chǎn)茶，一畝收入5000元，加上幫工采摘茶葉，一年能有1萬(wàn)多元收入。

近年來，利用高海拔、低緯度、多云霧、無污染等環(huán)境優(yōu)勢(shì)，湄潭縣8.8萬(wàn)農(nóng)戶種上了茶葉，其中貧困戶有5400多戶，如今全縣57萬(wàn)畝投產(chǎn)茶園正成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的“綠色銀行”。2018年，全縣茶旅綜合收入達(dá)35億元，茶旅扶貧貢獻(xiàn)率達(dá)37%。

長(zhǎng)期以來，玉米是貴州農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的“主角”，但“食之無味，棄之可惜”，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高，對(duì)脫貧攻堅(jiān)的貢獻(xiàn)率低，且多數(shù)種植在土壤貧瘠的坡地上易導(dǎo)致水土流失。2017年，貴州省25度以上坡耕地玉米種植面積超過300萬(wàn)畝。

要脫貧奔小康，地必須換個(gè)種法。2018年起，貴州大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)減低效玉米種植面積785萬(wàn)畝，新增食用菌、中草藥、茶葉等高效經(jīng)濟(jì)作物667萬(wàn)畝。

“去年農(nóng)業(yè)增加值增速達(dá)到6.8%，創(chuàng)近5年來最高增速，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)?！辟F州省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)肖云慧算了一筆賬，原來傳統(tǒng)糧食作物每畝收益650元左右，改種經(jīng)濟(jì)作物后，平均每畝收益3200元左右，提高了近4倍。

“結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來了觀念的轉(zhuǎn)變，越來越多的人意識(shí)到了農(nóng)業(yè)發(fā)展既要算好當(dāng)前收益賬，又要算好長(zhǎng)遠(yuǎn)財(cái)源賬?！毙ぴ苹壅J(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為貴州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)了良好局面。2018年貴州省共減少貧困人口148萬(wàn)人，14個(gè)貧困縣脫貧摘帽。

生態(tài)保護(hù)守住青山得金山

在貧困與生態(tài)問題交織的貴州，90%以上的貧困人口集中分布在武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)，如何讓村民不砍樹也能增收，貴州省正在探索新路。

地處滇黔桂石漠化集中連片特困地區(qū)的貴州省貴定縣火炬村曾因過度墾荒，森林覆蓋率不到35%，水土流失嚴(yán)重。2008年以來，為改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，火炬村先后實(shí)施了退耕還林、石漠化治理等工程，全村的“禿子山”開始轉(zhuǎn)綠?；鹁娲逶逯碛裣日f，村里封山育林5000多畝，并栽種了3200多畝的刺梨，如今，村里的森林覆蓋率提高到85%。

磷石膏綜合利用是一個(gè)世界性難題。貴州省僅烏江沿岸磷石膏累計(jì)堆存量達(dá)到1.2億噸，為減少磷石膏堆存可能引發(fā)的磷污染，2018年貴州出臺(tái)了磷石膏“以渣定產(chǎn)”方案，要求企業(yè)每年“吃掉”多少磷石膏，方可生產(chǎn)多少磷肥，倒逼磷化工企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。2018年，僅甕福集團(tuán)就“吃掉”了200萬(wàn)噸磷石膏。

“貴州過去保持一股韌勁守住青山不放，如今這些青山逐漸變?yōu)槿罕娫鍪罩赂坏慕鹕??！辟F州省發(fā)改委副主任張美鈞介紹，2018年，貴州生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型和環(huán)境治理型等綠色經(jīng)濟(jì)，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%，預(yù)計(jì)2020年達(dá)到50%，全省綠色發(fā)展?jié)u入佳境。

不負(fù)青山，方得金山。貴州省政府主要負(fù)責(zé)人表示，貴州將著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。