福建省已實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至8天內(nèi) 提前半年實(shí)現(xiàn)“國家目標(biāo)”

記者日前從省市場監(jiān)管局了解到，根據(jù)該局近期對去年9月至12月期間開辦的企業(yè)進(jìn)行的隨機(jī)抽樣調(diào)查，綜合省公安廳、省稅務(wù)局和各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局反饋的情況，目前我省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮至8天以內(nèi)，其中福州、廈門、泉州已實(shí)現(xiàn)壓縮至5天內(nèi)，提前半年實(shí)現(xiàn)國務(wù)院確定“2019年上半年將企業(yè)開辦時間壓縮到8.5天”的目標(biāo)。

去年8月，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間的實(shí)施意見》，提出：2018年底前具備一般性經(jīng)營條件的企業(yè)開辦環(huán)節(jié)減少至3個，時間壓縮至8天以內(nèi)（其中，企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)壓縮至5天以內(nèi)，刻制公章環(huán)節(jié)壓縮至1天以內(nèi)，申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)壓縮至2天以內(nèi)；福州、廈門、泉州壓縮至5天以內(nèi)；2019年底前全省壓縮至5天以內(nèi)。）意見出臺以來，各部門多措并舉，在提升企業(yè)登記便利化水平、改革公章刻制管理制度、優(yōu)化企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理程序、提高企業(yè)銀行開戶效率等方面進(jìn)行了多項(xiàng)改革。

提升企業(yè)登記便利化水平方面。推行企業(yè)名稱登記管理改革，申請人可以自主申報的名稱辦理設(shè)立登記，除特殊情況外不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)；推行住所登記改革，對高新技術(shù)、動漫設(shè)計等行業(yè)允許企業(yè)集群注冊；精簡登記申請材料，對省市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，及可通過電子證照庫查詢共享到的其他證照，不再要求提交復(fù)印件；鼓勵和引導(dǎo)申請人使用線上登記系統(tǒng)申辦企業(yè)，全面實(shí)行線上預(yù)審材料、線下簽署文書、快遞寄送執(zhí)照的登記服務(wù)模式。從調(diào)查情況看，抽查企業(yè)設(shè)立登記環(huán)節(jié)平均完成時間僅為1.6天。截至2018年12月底，全省企業(yè)設(shè)立登記時間已實(shí)現(xiàn)壓縮至5天以內(nèi)，其中福州、廈門、泉州已壓縮至3天以內(nèi)。

改革公章刻制管理制度方面。取消了公章刻制審批，實(shí)行公章刻制備案管理，并將其納入“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄；嚴(yán)禁指定公章定點(diǎn)刻制，申請人可自主選擇公章制作單位；實(shí)現(xiàn)了企業(yè)公章制作和公章刻制備案兩個環(huán)節(jié)“合二為一”。從抽樣調(diào)查情況看，抽查企業(yè)刻制公章環(huán)節(jié)平均完成時間僅為0.7天，全省實(shí)現(xiàn)了公章制作單位完成公章制作時間不超過1天的目標(biāo)。

優(yōu)化企業(yè)涉稅事項(xiàng)辦理程序方面。實(shí)行定稅種、補(bǔ)錄信息和申請領(lǐng)購發(fā)票事項(xiàng)并聯(lián)辦理，建立集中處理涉稅事項(xiàng)的“套餐式服務(wù)模式”，整合網(wǎng)上辦稅開戶、納稅人基礎(chǔ)信息報告、財務(wù)會計制度及核算軟件備案報告等13個法定涉稅事項(xiàng)和首次領(lǐng)用發(fā)票事項(xiàng)，大大壓縮辦稅流程；推出初次申領(lǐng)發(fā)票快捷辦理服務(wù)，取消初次核定發(fā)票時需要提供發(fā)票專用章印模等，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)票申領(lǐng)程序，壓縮申領(lǐng)時間。從抽樣調(diào)查情況看，抽查企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票環(huán)節(jié)平均完成時間為1天，極大提高辦稅效率，提升納稅人滿意度。

此外，與商業(yè)銀行開展合作，大幅提高企業(yè)的銀行開戶效率，成為我省壓縮企業(yè)開辦時間工作的主要特色和亮點(diǎn)。據(jù)了解，省市場監(jiān)管局會同人民銀行福州中心支行搭建“銀企直通”服務(wù)平臺，將銀行開戶預(yù)約納入“一窗受理、并行辦理”服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約銀行開戶與企業(yè)設(shè)立登記合并受理；申請人在辦理企業(yè)設(shè)立登記時，可同時自主選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)預(yù)約開戶，人民銀行福州中心支行通過省審批信息共享平臺接收企業(yè)登記信息后推送至對應(yīng)的商業(yè)銀行，由商業(yè)銀行提前介入服務(wù)企業(yè)辦理開戶事宜。（記者 林侃 通訊員 白亮）