河南省2019年重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案

省委、省政府決定，2019年繼續(xù)從全省人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，集中辦好關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)民生實(shí)事，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。

一、新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬(wàn)人。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，提供全方位就業(yè)服務(wù)，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，確保全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)110萬(wàn)人。其中，失業(yè)人員再就業(yè)25萬(wàn)人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8萬(wàn)人。

二、提高高齡老人醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例，實(shí)行老年人高齡津貼制度。對(duì)全省80歲以上參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)居民在政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，其報(bào)銷(xiāo)比例在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)行80歲以上老人高齡津貼制度，80—89歲老人每人每月發(fā)放高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)由省轄市政府確定，90—99歲老人每人每月發(fā)放高齡津貼不低于100元，100歲以上老人每人每月發(fā)放高齡津貼不低于300元。

三、繼續(xù)開(kāi)展婦女“兩癌”篩查，完善產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查機(jī)制。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費(fèi)開(kāi)展一次宮頸癌和乳腺癌篩查，2019年完成篩查140萬(wàn)人。繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查，對(duì)篩查出的高風(fēng)險(xiǎn)孕婦進(jìn)行免費(fèi)產(chǎn)前診斷。

四、實(shí)施殘疾兒童康復(fù)救助。對(duì)具有我省戶(hù)籍或居住證，符合康復(fù)條件的0—6歲視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童開(kāi)展康復(fù)救助，全年救助不少于1.8萬(wàn)人。

五、實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。選擇1000個(gè)條件較好的行政村，用1年的時(shí)間，高質(zhì)量完成農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用、村容村貌提升任務(wù)，打造農(nóng)村人居環(huán)境整治示范標(biāo)桿。在試點(diǎn)先行的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)全省農(nóng)村人居環(huán)境整治有序展開(kāi)，全年完成農(nóng)村戶(hù)用衛(wèi)生廁所改造300萬(wàn)戶(hù)，完成剩余45個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)村垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)。

六、持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治，依法科學(xué)治理大氣污染，全年全省空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到59.5%。

七、進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件。實(shí)施“百縣通村入組”工程，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公路5000公里，有效提升農(nóng)村公路建設(shè)、管理、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)水平；實(shí)施“萬(wàn)村通客車(chē)提質(zhì)”工程，2019年年底前具備條件的行政村通客車(chē)率達(dá)到100%。

八、新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園1000所。牢牢把握公益普惠基本方向，加大學(xué)前教育投入，引導(dǎo)社會(huì)力量更多舉辦普惠性幼兒園，新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)幼兒園1000所，新增學(xué)位10萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)幼有所育的美好期盼。

九、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。完成3000個(gè)電網(wǎng)薄弱行政村的電網(wǎng)改造，解決供電“卡脖子”、供電質(zhì)量不高等問(wèn)題。

十、加快縣（市）人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)。加強(qiáng)診療設(shè)備、特色專(zhuān)科、人才隊(duì)伍、信息平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)縣（市）人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等以上醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，提升常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病、較為復(fù)雜疑難危重病的診療水平，進(jìn)一步提高縣域就診率。2019年完成50個(gè)縣（市）人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)。