最高法發(fā)文明確國家司法救助案件辦理程序

新華社北京2月26日電（記者 羅沙）最高人民法院26日發(fā)布《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》《人民法院國家司法救助文書樣式（試行）》《最高人民法院司法救助委員會工作規(guī)則（試行）》，進(jìn)一步推動人民法院國家司法救助工作規(guī)范化，細(xì)化操作性規(guī)范。

據(jù)了解，《人民法院國家司法救助案件辦理程序規(guī)定（試行）》共計(jì)27條，針對原案件在人民法院可能經(jīng)歷不同審級，可能處于審判、執(zhí)行等不同環(huán)節(jié)這一特殊情況，明確了基于原案件的司法救助案件的立案管轄規(guī)則。同時，基于現(xiàn)階段司法救助資金與法院審級“倒掛”現(xiàn)象較為普遍的現(xiàn)實(shí)情況，規(guī)定重申了聯(lián)動救助原則并明確了其立案管轄規(guī)則。

針對司法救助工作的社會知曉度不足，救助申請人法律水平普遍不高，需要更多法律指引和釋明的客觀情況，規(guī)定明確要求人民法院多渠道公開提供申請須知、申請登記表等文書樣式，努力將“以人民為中心”的思想貫徹落實(shí)到具體工作中。

此外，規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范了人民法院依職權(quán)告知提出救助申請和當(dāng)事人自行提出救助申請兩種準(zhǔn)入形式，細(xì)化了包括立案受理、案件辦理、作出決定、申領(lǐng)和發(fā)放救助金等環(huán)節(jié)在內(nèi)的辦案全流程規(guī)定，明確了各環(huán)節(jié)的辦理期限。

同時，《人民法院國家司法救助文書樣式（試行）》規(guī)定了申請須知、申請登記表、受理案件通知書、聽證通知書、審查報告、救助決定書、救助金發(fā)放表等七個實(shí)踐中最急需、最常用的文書樣式。

最高人民法院賠償辦主任劉竹梅表示，近年來，全國各級法院完善國家司法救助案件制度、細(xì)化規(guī)范，2018年辦案4.62萬件，救助涉案困難群眾5.75萬人，發(fā)放司法救助金10.75億元。下一步，將盡快完成四級聯(lián)網(wǎng)的人民法院國家司法救助信息平臺開發(fā)調(diào)試工作，建立健全司法救助與社會救助、法律援助的銜接機(jī)制，同時加強(qiáng)國家司法救助理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，努力推動國家司法救助法的立法進(jìn)程。