香港公布新財政年度
預(yù)算案 粵港澳大灣區(qū)成“黃金機會”

新華社香港2月27日電（記者 戰(zhàn)艷 張歡 蘇曉）香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波27日發(fā)表新財政年度財政預(yù)算案，預(yù)算案主題為“撐企業(yè)、保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟、利民生”。預(yù)算案指出，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是香港開拓新空間的“黃金機會”。

陳茂波說，財政預(yù)算案共預(yù)備動用的新資源約1500億港元，另外還預(yù)留資源作多項用途。由此可見，預(yù)算案在提升公共服務(wù)、支援企業(yè)、利民紓困和投資未來方面，毫不吝嗇。

他指出，隨著外圍壓力增加，香港經(jīng)濟增長由2018年上半年的4.1%，減慢至下半年的2.1%，而第四季度的增幅更只有1.3%，屬2016年第一季度以來最低。整體而言，香港經(jīng)濟2018年增長3%，處于去年預(yù)算案預(yù)測范圍的下限，但仍高于過往10年平均2.8%的趨勢增長率。

去年勞工市場依然偏緊，失業(yè)率維持在2.8%，是超過20年的最低水平。總就業(yè)人數(shù)保持增長，市民收入持續(xù)改善。

由于經(jīng)濟增幅連續(xù)兩年高于趨勢增長率，2018年通脹率也上升。撇除政府一次性措施的影響，基本通脹率為2.6%，較2017年高0.9個百分點。

陳茂波預(yù)計2018/2019財政年度盈余為587億港元，財政儲備在2019年3月31日預(yù)計為11616億港元。他預(yù)測2019年香港經(jīng)濟會有2%至3%的實質(zhì)增長。

在創(chuàng)科方面，陳茂波表示，本屆政府推動創(chuàng)科發(fā)展不遺余力，并集中發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市及金融科技四大范疇，特區(qū)政府確保投放足夠資源，至今的承擔額已超過1000億港元。

在國家發(fā)展策略層面，陳茂波認為，國家全力推動的兩個發(fā)展策略，即粵港澳大灣區(qū)建設(shè)及“一帶一路”倡議，是香港發(fā)展的難得契機。這關(guān)乎國家發(fā)展大局，也是香港作出貢獻和大展拳腳的機會。

他指出，大灣區(qū)建設(shè)是國家促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展策略的重要一環(huán)，也是香港探索新路向、開拓新空間、增添新動力的黃金機會。

陳茂波說，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》勾畫大灣區(qū)直至2035年的發(fā)展方向，是重要的發(fā)展里程。香港在規(guī)劃綱要中與廣州、深圳及澳門并列四大“中心城市”，擔當推動區(qū)域發(fā)展的核心引擎。

陳茂波指出，香港在大灣區(qū)的定位是國際金融、航運、貿(mào)易中心和航空樞紐，并會增強全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐和國際資產(chǎn)及風(fēng)險管理中心功能，以及大力發(fā)展創(chuàng)科和國際法律及爭議解決服務(wù)。這些都是香港的優(yōu)勢所在，香港會好好把握機會，全力參與和推動發(fā)展，提升大灣區(qū)的全球競爭力。

同時，他指出，“一帶一路”為香港經(jīng)濟及社會發(fā)展帶來新空間，政府在支持業(yè)界開拓市場、建立平臺推動企業(yè)對接、鼓勵香港專業(yè)服務(wù)界別參與“一帶一路”項目等方面的努力漸見成果。

在下午舉行的記者會上，關(guān)于香港推動再工業(yè)化，陳茂波在回答新華社記者提問時表示，香港在一些需要大量土地資源的產(chǎn)業(yè)上沒有優(yōu)勢，香港的主要優(yōu)勢在人才方面，適合人才比較集中、土地資源不需要很大，但是技術(shù)含量、科研含量比較高的產(chǎn)業(yè)。

香港科技園公司正在將軍澳工業(yè)邨發(fā)展數(shù)據(jù)技術(shù)中心及先進制造業(yè)中心，以推動對數(shù)據(jù)服務(wù)有龐大需求的智能生產(chǎn)活動和高端制造業(yè)。陳茂波預(yù)期，這兩個發(fā)展項目分別可于2020及2022年落成，屆時，這兩個地方會吸引高增值的工業(yè)進一步在香港發(fā)展。