杭州啟動實施全域土地綜合整治

新華社杭州3月11日電（記者 唐弢）位于浙江杭州建德的葛塘村，去年通過“旱改水”、表土剝離等形式盤活、整治土地，繼而把大量土地流轉(zhuǎn)出去，為農(nóng)民增收。

記者近日從杭州市規(guī)劃和自然資源局了解到，去年以來，浙江杭州啟動實施全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、墾造耕地、礦山整治等44個項目，整治土地面積11.4萬畝。

與以往不同的是，此次浙江杭州推動的土地整治，更加著眼于全域化，旨在通過創(chuàng)新土地制度供給和要素保障，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地空間布局，進(jìn)而助推鄉(xiāng)村振興。

根據(jù)各地不同資源稟賦和發(fā)展需求，杭州探索了土地整治的分類試點：在城市周邊，主抓優(yōu)化國土空間；在集鎮(zhèn)改造地區(qū)，推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)；在遠(yuǎn)郊農(nóng)村，則開展以行政村為單位的土地綜合整治新模式，通過農(nóng)田整理、建設(shè)用地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)，推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

在推進(jìn)原則上，杭州明確整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理的原則，以土地利用總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，強(qiáng)化多規(guī)融合和規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)土地資源要素有序流動。

據(jù)介紹，杭州市對于農(nóng)業(yè)用地開展農(nóng)田集中連片建設(shè)，可進(jìn)一步優(yōu)化耕地布局、增加耕地面積、提升耕地質(zhì)量。同時，建設(shè)永久基本農(nóng)田整備區(qū)，提前做好優(yōu)質(zhì)耕地補(bǔ)劃儲備；對于建設(shè)用地，杭州將用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，鼓勵農(nóng)村低效建設(shè)用地減量化。