陜西建“紅黑名單”賞罰并舉增強企業(yè)誠信

新華社西安3月19日電（記者 郭強）日前，陜西省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《違法失信企業(yè)“黑名單”管理制度》，要求建立健全違法失信企業(yè)“黑名單”管理機制，歸集整合違法失信企業(yè)“黑名單”信息并依法進行公示。

針對企業(yè)誠信建設，陜西近年來先后出臺多個文件，以“紅黑名單”形式，實現(xiàn)各部門對企業(yè)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

根據(jù)《陜西省企業(yè)信用監(jiān)督管理辦法》，企業(yè)被列入“紅名單”，需要在連續(xù)三年無不良信用記錄的基礎上，滿足獲得省、部級以上榮譽稱號或者表彰獎勵，綜合信用等級達到A級以上等條件之一。

一旦列入“紅名單”，各級行政機關和行使管理公共事務職能的組織將在實施政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠信企業(yè)，加大扶持力度；金融機構、商業(yè)銷售機構等市場服務機構在經營服務活動中，對誠信企業(yè)根據(jù)實際情況給予優(yōu)惠或便利。

記者在陜西省信用管理辦公室了解到，2017年陜西省稅務部門與商業(yè)銀行合作實施的“誠信納稅貸”項目中，幫助信用好的納稅人獲得信貸資金，累計授信或貸款16853筆，涉及金額163.38億元，有效支持了企業(yè)融資發(fā)展。

“黑名單”方面，企業(yè)出現(xiàn)生產銷售有毒有害食品、假劣藥品、偽劣產品，未依法納稅，以及商業(yè)欺詐、虛假廣告宣傳等失信行為則會被列入名單。

一旦進入“黑名單”，企業(yè)取得政府資金支持、參加政府投資項目招投標活動等均會被限制。如2017年陜西省環(huán)保廳對2家有違法記錄的單位直接取消省級綠色企業(yè)稱號，西安海關則限制2家失信企業(yè)成為海關認證企業(yè)。

陜西省信用管理辦公室相關負責人表示，2018年陜西累計已有11個市（區(qū)）和24個省級部門制定了“紅黑名單”管理和聯(lián)合獎懲方面的制度文件。陜西省信用平臺上建有“聯(lián)合獎懲”功能模塊，為聯(lián)合獎懲工作提供了技術支撐。

陜西省市場監(jiān)督管理局介紹，當前各級市場監(jiān)管部門在收到其他部門推送的失信企業(yè)“黑名單”信息后，將按照屬地監(jiān)管原則，立即將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束措施，對失信企業(yè)的相關負責人實施市場和行業(yè)禁入措施，并取消相關責任者榮譽稱號和評優(yōu)評先資格，以嚴懲企業(yè)失信行為。