天津一攬子創(chuàng)新政策提升科研人員“獲得感”

新華社天津3月21日電（記者 周潤(rùn)健）“2017年，我們課題組的4項(xiàng)杜仲相關(guān)專利打包給江西的一家公司，轉(zhuǎn)讓金額120萬(wàn)元。這120萬(wàn)元中，30%留給學(xué)校，70%留給課題組?！痹僖淮握勂疬@件事，天津中醫(yī)藥大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)高秀梅仍然開(kāi)心不已，“70%，就意味著課題組可以自行支配80多萬(wàn)元?！?/p>

高秀梅開(kāi)心是有理由的。2017年，天津市科技局修訂的《天津市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》規(guī)定，科技成果使用、處置、收益分配“三權(quán)”完全下放給單位，對(duì)科技成果完成人和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于50%。

“據(jù)我所知，在天津師范大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)等高校，這一比例更高，有的甚至達(dá)到90%?！备咝忝凡粺o(wú)羨慕地說(shuō)。

來(lái)自天津市科技局的一份數(shù)據(jù)顯示，近兩年共有15家高校院所840人次科研人員獲得成果轉(zhuǎn)化收入獎(jiǎng)勵(lì)，人均收益達(dá)到10萬(wàn)元。

為了加快構(gòu)建完善有利于激發(fā)廣大科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能和活力的制度體系，天津把增強(qiáng)科研人員的獲得感作為重要導(dǎo)向和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活力的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績(jī)效若干措施》等一系列政策文件。

為了提高科研人員的收入，2018年，天津市科學(xué)學(xué)研究所對(duì)橫向課題經(jīng)費(fèi)的績(jī)效支出比例采取“五三二”，即課題組留50%，所里留30%，課題輔助部門(mén)留20%；對(duì)縱向課題更是采取“九一”，即課題組留90%，所里和課題輔助部門(mén)留10%?！翱?jī)效政策實(shí)施以來(lái)，所里參與橫向課題和縱向課題的科研人員，從項(xiàng)目中獲得的收入顯著增加?！碧旖蚴锌茖W(xué)學(xué)研究所副所長(zhǎng)馬虎兆說(shuō)。

“以往，項(xiàng)目結(jié)題后，課題經(jīng)費(fèi)不管剩下多少，都要上交，現(xiàn)在有了新的績(jī)效政策，課題組就可以按照政策自行分配了，有效解決了‘經(jīng)費(fèi)花不了、課題組成員拿不到、承擔(dān)單位也用不了’的困境?！碧旖蚴锌茖W(xué)學(xué)研究所創(chuàng)新政策研究部主任高峰感慨地說(shuō)。

記者了解到，為了進(jìn)一步提升高校院所的創(chuàng)新活力，結(jié)合現(xiàn)有政策，天津超過(guò)50%的高校院所還根據(jù)自身實(shí)際，優(yōu)化了單位基礎(chǔ)性績(jī)效工資比例。

天津市科技局戰(zhàn)略規(guī)劃與政策法規(guī)處處長(zhǎng)趙莉曉介紹說(shuō)，通過(guò)這一系列政策的實(shí)施，科研人員收入渠道逐漸多元化，初步形成“績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)+橫縱向項(xiàng)目收益+成果轉(zhuǎn)化收益”的“三元薪酬”結(jié)構(gòu)。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，目前天津超過(guò)60%的高校和40%的院所建立了績(jī)效工資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，近兩年工資年增長(zhǎng)幅度普遍在10%左右，最高超過(guò)20%。

“真金白銀”的激勵(lì)，增強(qiáng)了科研人員的獲得感，也進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了科研人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性，科研效率大大提高。“最直觀的感受是科研生態(tài)的變化，從干多干少一個(gè)樣，到自動(dòng)承接主動(dòng)作為，激發(fā)了科研人員努力干、加油干、合力干的工作熱情，不斷促進(jìn)形成‘擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)’良性循環(huán)。而收入的大幅提高，也刺激科研人員互比、互學(xué)、互看，科研和學(xué)術(shù)氛圍日漸濃厚，科研人員的精神面貌也發(fā)生改變。”馬虎兆說(shuō)。