左右江畔，“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)發(fā)展新潮——《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施四周年觀察

新華社南寧4月1日電 題：左右江畔，“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)發(fā)展新潮——《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施四周年觀察

新華社記者向志強(qiáng)、浦超、施錢貴

廣西靖西，開往邊境的新高速上車流如梭；貴州貞豐，又一批貧困戶搬進(jìn)縣城成了“新市民”；云南文山，滿山的三七茁壯生長(zhǎng)……初春時(shí)節(jié)，桂黔滇交界的左右江革命老區(qū)一派新氣象。

八九十年前，這里爆發(fā)的百色起義、龍州起義等書寫了中國(guó)革命史上的重要篇章。既是石漠化地區(qū)、貧困地區(qū)，又是資源富集區(qū)、沿邊地區(qū)，這里的落后面貌與發(fā)展?jié)摿Σ⒋妗?015年國(guó)務(wù)院批復(fù)《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》以來(lái)，老區(qū)脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、對(duì)外開放全面提速，“紅色引擎”正驅(qū)動(dòng)形成新的發(fā)展浪潮。

千方百計(jì)跑出脫貧“加速度”

一家4口3室1廳、擰開水龍頭就有自來(lái)水、走幾百米就是孩子的學(xué)校……去年11月，陸小玲從深山老家搬到了百色深圳小鎮(zhèn)的新家。最近，她正參加社區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)，想就近找一份工作，“既能掙錢，又能照顧家里。”

在這個(gè)將容納3萬(wàn)貧困人口的易地扶貧搬遷小區(qū)，學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)中心等配套設(shè)施一應(yīng)俱全，還配套建設(shè)了產(chǎn)業(yè)園。

從修路到搬遷，從特色種養(yǎng)到扶貧車間……振興規(guī)劃發(fā)布以來(lái)，一大批扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施，老區(qū)群眾生產(chǎn)生活面貌得到極大改觀。

河流曾是貴州省貞豐縣魯容鄉(xiāng)通往外界的天塹，也讓這里成為貴州20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，濕熱的河谷氣候成了種植亞熱帶水果的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)?shù)貓?jiān)持“長(zhǎng)短結(jié)合”，同步發(fā)展見效快的百香果和利潤(rùn)高的精品芒果，全鄉(xiāng)貧困發(fā)生率從2016年的41.35%降到去年的18.46%。

咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難。走進(jìn)田東縣脫貧攻堅(jiān)指揮部“作戰(zhàn)室”，一張大幅地圖上，53個(gè)貧困村位置上都插著一面鮮艷的紅旗?！皶r(shí)刻提醒我們，一個(gè)村都不能掉隊(duì)。”縣扶貧辦副主任黃大業(yè)說(shuō)。

7033名干部結(jié)對(duì)貧困戶“戶戶有扶”，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部下設(shè)10個(gè)專責(zé)小組，調(diào)整村“兩委”班子增強(qiáng)帶富能力……黨建引領(lǐng)、齊心奮戰(zhàn)，今年田東縣有望脫貧摘帽。四年來(lái)，左右江老區(qū)共有超過100萬(wàn)貧困群眾脫貧。

改革助資源富地變產(chǎn)業(yè)高地

用自產(chǎn)煤發(fā)電，通過區(qū)域電網(wǎng)輸送到電解鋁廠，生產(chǎn)的鋁水直接供應(yīng)下游企業(yè)——依托“煤電鋁”一體化模式，百色百礦集團(tuán)這個(gè)一度瀕臨破產(chǎn)的老國(guó)企實(shí)現(xiàn)“重生”，去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入234億元，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)。

“振興規(guī)劃提出，合理開發(fā)利用鋁土礦資源，著力構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)鏈、熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)鏈和配套產(chǎn)業(yè)鏈，這為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。”公司副總裁陳貞南說(shuō)。近年來(lái)百色實(shí)施7個(gè)煤電鋁一體化項(xiàng)目，鋁及配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元。

左右江老區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)、水能、農(nóng)林、旅游等資源，但長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。四年來(lái)，老區(qū)各地緊緊圍繞振興規(guī)劃，深化電力體制改革、推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、推進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新等，特色產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

走進(jìn)“三七之鄉(xiāng)”云南文山的山區(qū)，一片片黑色遮陰網(wǎng)下的三七格外顯眼。文山州三七研究院院長(zhǎng)陳中堅(jiān)介紹，在形成標(biāo)準(zhǔn)化種植體系、建設(shè)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，近3年當(dāng)?shù)亻_通了三七電子交易市場(chǎng)、網(wǎng)上商城和公共信息服務(wù)平臺(tái)，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%左右。

百色—文山跨省經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、桂黔（田林、隆林）經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)、黔桂（黔南、河池）連片特困地區(qū)同步小康合作示范區(qū)、滇黔桂少數(shù)民族生態(tài)旅游合作區(qū)……跨省（區(qū)）協(xié)作的加強(qiáng)，正不斷提升左右江老區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位。

開放讓“沿邊”成“金邊”

在去年竣工的中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心的冷庫(kù)中，來(lái)自西北的洋蔥外包裝已經(jīng)打上了越南文字標(biāo)識(shí)，它們將通過附近的貨運(yùn)車站運(yùn)往越南。

作為國(guó)內(nèi)少有的綠色蔬菜專列，“百色一號(hào)”運(yùn)行以來(lái)累計(jì)向北方市場(chǎng)輸送廣西及東盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及海產(chǎn)品數(shù)萬(wàn)噸。百色一號(hào)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理何永晨介紹，去年11月，中歐班列（南寧—河內(nèi)）集裝箱跨境直通運(yùn)輸班列開通，“百色一號(hào)”在中國(guó)東盟農(nóng)產(chǎn)品集散方面的作用進(jìn)一步提升。

在中越邊境的靖西市，運(yùn)用“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”新模式建設(shè)的龍邦口岸迅速崛起，通關(guān)系統(tǒng)、邊貿(mào)互市區(qū)、萬(wàn)噸級(jí)大型冷庫(kù)、快速檢測(cè)中心等設(shè)施齊全而先進(jìn)，重慶、廣東和越南等地的國(guó)內(nèi)外企業(yè)相繼前來(lái)洽談合作。

沿邊是左右江老區(qū)的特點(diǎn)。左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃百色建設(shè)管理辦公室副主任紀(jì)海峰表示，從開通云桂鐵路、河池至百色高速公路到開工南寧至崇左鐵路、貴南客專，從推進(jìn)沿邊金融改革到設(shè)立重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，老區(qū)對(duì)外開放的硬軟件環(huán)境全面升級(jí)，開放活力加速釋放。

憑祥邊境小額貿(mào)易連續(xù)多年位居全國(guó)口岸第一，去年規(guī)模以上口岸加工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)63%；老山腳下的天?？诎督?年進(jìn)出口總額年均增速22%，出入境通關(guān)人員連續(xù)3年超過100萬(wàn)人次……昔日烽火邊陲，正加速成為開放前沿。