商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司負責人介紹中秘自貿(mào)協(xié)定實施成效及升級談判有關情況

4月1-4日，中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定升級第一輪談判暨中秘自貿(mào)區(qū)委員會第二次會議在京舉行。商務部國際經(jīng)貿(mào)關系司司長張少剛介紹了中秘自貿(mào)協(xié)定升級第一輪談判和協(xié)定實施成效的有關情況。

問：請您介紹一下中秘自貿(mào)協(xié)定的實施成效？

答：中秘自貿(mào)協(xié)定于2009年4月簽署，2010年3月生效，是我國已簽署貨物貿(mào)易自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。協(xié)定自生效以來，實施效果總體良好，協(xié)定利用率逐年提升。中秘自貿(mào)協(xié)定有效地提升了兩國經(jīng)貿(mào)合作水平，推動經(jīng)貿(mào)合作在兩國關系中的“壓艙石”和“推進器”的作用持續(xù)增強發(fā)力，形成你中有我，我中有你的經(jīng)貿(mào)合作格局，確保了兩國關系不斷向前發(fā)展。目前，秘魯已成為我國在拉美地區(qū)第四大貿(mào)易伙伴和第二大投資對象國。自貿(mào)協(xié)定簽署后，我國即躍居秘魯?shù)谝淮筚Q(mào)易伙伴，也是其主要投資來源國。

自協(xié)定實施以來，兩國貨物貿(mào)易進出口總額累計超過1200億美元。其中，2018年，雙邊貨物貿(mào)易額達231億美元，同比增長14.7％，是協(xié)定實施前的3.6倍。2018年前三季度，中秘雙邊服務貿(mào)易進出口額達12.2億美元，同比增長33.4％。此外，中秘自貿(mào)協(xié)定還為擴大雙向投資創(chuàng)造了更加穩(wěn)定、透明的制度環(huán)境。目前，秘魯已成為中國企業(yè)赴拉美投資的優(yōu)選目的地，在秘中資企業(yè)數(shù)量已達到170余家，比自貿(mào)協(xié)定實施前增長了近7倍。

中秘自貿(mào)協(xié)定使雙方互通有無，給兩國企業(yè)和人民帶來了實實在在的好處。得益于中秘自貿(mào)協(xié)定的順利實施，雙方各自優(yōu)勢產(chǎn)品以更優(yōu)惠的價格、更便利的渠道進入彼此市場。秘魯?shù)孽r葡萄、鱷梨、魚油、蔓越莓等產(chǎn)品陸續(xù)登陸中國市場，豐富了中國消費者的選擇。中國的手機、汽車、摩托車、工程機械等在秘魯市場表現(xiàn)不俗。中秘自貿(mào)協(xié)定充分發(fā)揮出兩國經(jīng)濟的互補性，挖掘出雙邊貿(mào)易的增長潛力，使兩國貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大，實現(xiàn)了互利共贏。

問：中秘自貿(mào)協(xié)定升級談判的背景及有何重要意義？

答：中秘自貿(mào)協(xié)定升級談判是兩國領導人著眼雙邊關系長遠發(fā)展作出的重大決策。2016年11月，習近平主席與秘魯時任總統(tǒng)庫琴斯基就開展中秘自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究達成重要共識。2018年11月，商務部部長鐘山與秘魯時任外貿(mào)旅游部長瓦倫西亞簽署諒解備忘錄，宣布啟動中秘自貿(mào)協(xié)定升級談判，并一致同意加快談判進程，力爭早日結束。

中秘自貿(mào)區(qū)升級是我國繼中國—東盟、中國—智利、中國—新加坡和中國—新西蘭自貿(mào)協(xié)定升級后開展的第五個升級談判，是落實黨的十九大提出的“促進自由貿(mào)易區(qū)建設，推動建設開放型世界經(jīng)濟”的重要行動，充分體現(xiàn)了中國積極推動形成全面開放新格局，堅定支持自由貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的立場和意愿。

長期以來，中國高度重視發(fā)展對秘關系，雙邊經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)健康快速發(fā)展。開展中秘自貿(mào)協(xié)定升級談判體現(xiàn)了雙方進一步深化和拓展經(jīng)貿(mào)關系的共同愿望和需求，是符合兩國企業(yè)和人民利益的。一個現(xiàn)代化、高標準的中秘自貿(mào)協(xié)定，必將進一步充實中秘全面戰(zhàn)略伙伴關系的內(nèi)涵，為促進兩國經(jīng)濟發(fā)展和改善人民生活福祉作出新的更大的貢獻，對進一步深化中國與拉美國家互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作也將發(fā)揮十分重要的示范作用。

問：中秘自貿(mào)協(xié)定升級談判涉及哪些領域？

答：中秘自貿(mào)協(xié)定于2009年簽署，是我國對外簽署較早的自貿(mào)協(xié)定之一。過去十余年，雙方各自國內(nèi)立法和自貿(mào)協(xié)定締約實踐均有了一些新的變化，國際貿(mào)易投資規(guī)則也是日新月異，雙方有必要結合上述情況和未來發(fā)展趨勢，進一步完善和豐富中秘自貿(mào)協(xié)定的內(nèi)容。根據(jù)此前開展的中秘自貿(mào)協(xié)定升級聯(lián)合研究，雙方一致同意將服務貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權、電子商務、競爭政策、海關程序與貿(mào)易便利化、原產(chǎn)地規(guī)則等議題納入升級談判范圍。在剛剛結束的中秘自貿(mào)協(xié)定升級第一輪談判中，雙方圍繞上述議題深入交換了意見并取得積極進展。