陜西明確8類建設項目環(huán)評審批限制性要求

4月10日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉：為進一步發(fā)揮好環(huán)評審批優(yōu)布局、控規(guī)模、調結構、促轉型的作用，切實推動陜西高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，近日，該廳印發(fā)了《關于進一步加強建設項目環(huán)評審批工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各級生態(tài)環(huán)境部門要強化服務，積極推動經濟高質量發(fā)展；堅守原則，嚴格把好生態(tài)環(huán)境準入關；提升效能，切實加強事中事后監(jiān)管。

《通知》依據建設項目環(huán)評有關法規(guī)政策和陜西藍天、碧水、凈土、青山四大保衛(wèi)戰(zhàn)涉及項目建設要求，明確了8類20條建設項目環(huán)評審批要點：

一是堅持“五個不批”原則。對《建設項目環(huán)境保護管理條例》規(guī)定的五種不予批準情形，環(huán)評堅持不予審批。二是充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評和總量指標的制約作用，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。三是嚴格秦嶺區(qū)域建設項目環(huán)評審批。按照《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》規(guī)定，在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得進行房地產開發(fā)。四是嚴格涉氣建設項目環(huán)評審批。對《陜西省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）（修訂版）》規(guī)定的禁止建設項目，環(huán)評不予審批。五是嚴格涉水建設項目環(huán)評審批。對《陜西省渭河流域管理條例》《陜西省地下水條例》《陜西省煤炭石油天然氣開發(fā)環(huán)境保護條例》《陜西省水污染防治工作方案》規(guī)定的涉水類禁止建設項目，環(huán)評不予審批。六是嚴格涉土建設項目環(huán)評審批。對《農用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》《陜西省土壤污染防治工作方案》規(guī)定的禁止建設項目，環(huán)評不予審批。七是嚴格生態(tài)保護紅線范圍內建設項目環(huán)評審批。除受自然條件限制，確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通信、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產開發(fā)項目的環(huán)評文件。八是嚴格環(huán)境質量超標地區(qū)建設項目環(huán)評審批。對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。對環(huán)境質量現(xiàn)狀超標的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質量改善目標管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質量目標考核要求的地區(qū)，除民生項目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應重點污染物的項目環(huán)評文件。（記者 汪曼莉）