上海：營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化 營業(yè)執(zhí)照審批時(shí)間將壓縮到1個(gè)工作日

■為推動長三角市場體系一體化發(fā)展，四地市場監(jiān)管部門將共建“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程：營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管

就在半個(gè)月前，首張“長三角一體化”跨區(qū)域通辦的營業(yè)執(zhí)照出爐，上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江三地市場監(jiān)管部門通力合作，穩(wěn)步開啟長三角區(qū)域企業(yè)主體一體化進(jìn)程。

“上海今年?duì)I業(yè)執(zhí)照審批時(shí)間將從3個(gè)工作日壓縮到1個(gè)工作日?！鄙虾Ｊ惺袌霰O(jiān)管局局長陳學(xué)軍昨天上午走進(jìn)2019上?！懊裆L談”，談及營業(yè)執(zhí)照辦理的“加速度”；下午，他又與長三角三省一市市場監(jiān)管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞“企業(yè)主體一體化推進(jìn)”主題召開聯(lián)席會議——商事制度改革與創(chuàng)新，正以上海為原點(diǎn)，向長三角區(qū)域加速輻射。

“一天出照”

上海營業(yè)執(zhí)照辦理速度創(chuàng)下新紀(jì)錄

圍繞“一網(wǎng)通辦”的新要求、新舉措，陳學(xué)軍用一個(gè)新名詞作出概括——“一天出照”。他透露，以“減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間、減跑動”為目標(biāo)，市場監(jiān)管局將全力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程革命性再造，把營業(yè)執(zhí)照審批時(shí)間由去年的3個(gè)工作日進(jìn)一步壓縮到1個(gè)工作日。

上海營業(yè)執(zhí)照辦理不斷提速，得益于企業(yè)開辦“一窗通”的制度和系統(tǒng)。陳學(xué)軍透露，如今“一窗通辦”已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)組合”：一是企業(yè)定名和營業(yè)執(zhí)照辦理實(shí)現(xiàn)了組合，企業(yè)名稱和實(shí)體登記如今在網(wǎng)上就可辦理；另一方面，涉及到開辦企業(yè)所需的其他事項(xiàng)，如環(huán)評、刻制公章、法人一證通、養(yǎng)老保證金賬戶等，也都可以通過流程再造組合起來，“通過流程再造，申請企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照并同步辦結(jié)就業(yè)參保的當(dāng)天，即可領(lǐng)取公章和發(fā)票，最快2個(gè)工作日可營業(yè)?！?/p>

來自市市場監(jiān)管局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，開辦企業(yè)“一窗通”和注銷企業(yè)“一窗通”兩大在線服務(wù)平臺上線后，已累計(jì)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照31.9萬戶，占同期新設(shè)企業(yè)戶數(shù)的90%，238戶企業(yè)通過平臺完成注銷登記。

除了紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照外，“無介質(zhì)”“免收費(fèi)”的電子營業(yè)執(zhí)照也已列入今年的推廣計(jì)劃，這將極大方便企業(yè)通過智能終端“隨時(shí)下載、實(shí)時(shí)驗(yàn)證、移動應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)公司登記“零見面”“零跑動”。

異地零見面

“一網(wǎng)通辦”將延展到長三角區(qū)域

三省一市更大范圍的互聯(lián)互通也已拉開序幕。昨天下午，上海、江蘇、浙江、安徽四地市場監(jiān)管部門在滬召開聯(lián)席會議，陳學(xué)軍透露，未來長三角地區(qū)的企業(yè)注冊可通過區(qū)域通辦網(wǎng)上統(tǒng)一辦事入口，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域身份認(rèn)證。三省一市將構(gòu)建起從申請、審批到拿證的全程無紙化登記服務(wù)系統(tǒng)，力爭做到辦理執(zhí)照“零見面”。這意味著，以上?！耙痪W(wǎng)通辦”架構(gòu)為原點(diǎn)，這一廣受好評的做法將擴(kuò)大到長三角區(qū)域更大范圍。

據(jù)悉，為推動長三角市場體系一體化發(fā)展，四地市場監(jiān)管部門將共建“三聯(lián)三互三統(tǒng)一”工程：營商環(huán)境聯(lián)建、重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)管、監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動，市場信息互通、標(biāo)準(zhǔn)體系互認(rèn)、市場發(fā)展互融，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場規(guī)則、統(tǒng)一信用治理、統(tǒng)一市場監(jiān)管。今年共確定了九大重點(diǎn)合作事項(xiàng)。陳學(xué)軍說，四地市場監(jiān)管部門首先將整合信息資源，推動信息互通，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享；其次，簡化登記材料，加強(qiáng)登記文件互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)遞交材料一體化；第三，讓企業(yè)信用監(jiān)管、處罰及運(yùn)作信息都實(shí)現(xiàn)共享，推動多維共治，提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管治理能力。（記者 徐晶卉）