堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山

國(guó)務(wù)院安委辦：
堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室日前印發(fā)《關(guān)于做好關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山工作的通知》，要求繼續(xù)推動(dòng)各地對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山依法予以關(guān)閉，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

2019年，全國(guó)工作目標(biāo)是關(guān)閉1000座以上不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，重點(diǎn)對(duì)象包括5類：第一類是存在重大生產(chǎn)安全事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件的；第二類是違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的；第三類是與煤共（伴）生金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件達(dá)不到煤礦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的；第四類是相鄰小型露天采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離達(dá)不到300米的；第五類是已運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或不再進(jìn)行排尾作業(yè)的尾礦庫。

國(guó)務(wù)院安委辦要求，各地要結(jié)合本地區(qū)非煤礦山數(shù)量及分布情況，科學(xué)合理確定關(guān)閉計(jì)劃，并將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到市、縣兩級(jí)地方人民政府，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉程序和標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)組織實(shí)施，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，定期調(diào)度關(guān)閉工作進(jìn)度。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的地區(qū)，要及時(shí)采取約談、通報(bào)批評(píng)等措施督促落實(shí)。

近年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門密切配合、扎實(shí)工作，持續(xù)推動(dòng)關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，為預(yù)防和減少非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)揮了重要作用。與2012年相比，2018年全國(guó)非煤礦山數(shù)量減少23.6%，尾礦庫數(shù)量減少40%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降48.4%和56.3%。但總體看，非煤礦山數(shù)量仍然偏多，其中絕大部分是小型礦山，小型礦山占總量的83.2%，四、五等小型尾礦庫占總量的87.4%，多、小、差的局面仍未得到根本轉(zhuǎn)變。尤其是部分小型非煤礦山安全生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋、安全管理基礎(chǔ)薄弱，安全保障和應(yīng)急處置能力較低，不具備安全生產(chǎn)條件，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故。因此，有必要繼續(xù)推動(dòng)各地對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山依法予以關(guān)閉。（記者 姚亞奇）