武漢創(chuàng)新開展“萬警進社區(qū)”活動 開啟“1+N”綜治新格局

新華社武漢5月8日電（記者 馮國棟）1.25萬名民警下沉到社區(qū)、村灣，破“小案”、處“積案”，化解各類矛盾糾紛2萬余起，10多個涉黑涉惡團伙被連根鏟除……

武漢公安2017年開始在全國率先開展“萬警進社區(qū)”活動，吸引多方積極參與社會治安防控和綜合治理，成功探索出“1+N”工作模式，開啟了社會綜治維穩(wěn)的新格局。

萬警進社區(qū)，小案破了矛盾少了

3月26日深夜，市民劉女士到武漢市公安局唐家墩派出所報警。當(dāng)天上午，她帶40歲的弟弟外出辦事，不料兩人在鬧市走散。她的弟弟有暴力傾向，溝通能力弱，又身無分文。家人十分擔(dān)心。親友60多人至深夜仍未找到。

由于一些路在維修，公共監(jiān)控出現(xiàn)了“盲區(qū)”。50多名視頻偵察民警全力以赴，也只能鎖定大致方位。民警把走失人員信息發(fā)給了目標(biāo)范圍周邊小區(qū)的民警。次日晚,一位在社區(qū)執(zhí)勤的民警發(fā)現(xiàn)了走失人員。家人喜極而泣，感嘆“科技再發(fā)達,也得靠民警的‘腳板’”。

“一些看似小的案件，直接關(guān)系群眾安全感、幸福感。著眼于群眾的‘最急、最盼’，才能在信息化時代真正融入群眾?！蔽錆h市公安局局長李義龍說。

隨著活動的深入，懂群眾心理、說群眾語言、會群眾工作的民警多了，“盜搶騙”案件少了。

去年，武漢市公安局關(guān)東派出所轄區(qū)的一位中年婦女陷入“公檢法”騙局。副所長夏端發(fā)現(xiàn)后主動聯(lián)系，卻被她當(dāng)成“假警察”。兩個小時內(nèi)，夏端給她打了29個電話，發(fā)了11條短信，最終讓這位群眾保住了存款。

去年武漢街頭搶劫案、電動車被盜、入室盜竊、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案同比大幅下降，140多個居民小區(qū)實現(xiàn)“零發(fā)案”。

“萬警進社區(qū)”還累計化解矛盾糾紛2萬余起，受理信訪1.8萬件。

黑惡勢力被鏟除  命案槍案全破

近日，一個在武漢橫行霸道的黑社會性質(zhì)組織受到法律嚴(yán)懲，11名成員一審被判11年6個月至2年9個月的有期徒刑。

這是武漢警方在“萬警進社區(qū)”活動中挖出的一個涉黑組織。

2017年10月的一個夜晚，武漢一男子邀約朋友外出吃夜宵。男子泊車后，路邊突然躥出10多個“打手”，手持洋鎬惡狠狠襲來。男子見狀不妙，迅速駕車逃離?！按蚴帧弊汾s未果，就把與男子同行的人打傷。

這起發(fā)生在社區(qū)、看似普通的案件并不普通。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，男子此前曾因借款與他人發(fā)生糾紛。受他人委托，嫌疑人黃某在收取10.6萬元“好處費”后，率“打手”報復(fù)該男子。

武漢市“掃黑辦”、武漢市公安局成立專班徹查。一個以黃某、張某為骨干成員，陳某陽、李某武、余某偉等人為參與者的涉黑組織浮出水面。

“他們就藏身在居民小區(qū)，租住在民房。有任務(wù)時他們集體開車出動，充當(dāng)‘執(zhí)法隊’，放貸、討債、報仇、打架，什么都做?！币晃晦k案民警介紹說。

依托“萬警進社區(qū)”活動，武漢警方深入到娛樂場所、建筑行業(yè)、倉儲物流等重點領(lǐng)域開展常態(tài)化摸排，并對國土資源、住房城建等部門通報的欺行霸市、強攬工程、惡意競標(biāo)等情況實地調(diào)查。同時，警方還在社區(qū)公開舉報電話、郵箱，接受社區(qū)群眾來信來訪，多形式廣泛收集黑、惡犯罪線索。

活動開展以來，武漢連續(xù)兩年實現(xiàn)命案、槍案全破，偵辦了16起黑社會性質(zhì)組織案件，包括全國首例“黑中介”涉黑案、全國首例危害長江流域環(huán)境資源涉黑案等案件。

首創(chuàng)“1+N”模式  帶動多方力量聯(lián)防共治

武漢市青山區(qū)綠景苑社區(qū)67歲居民崔廣志是一名社區(qū)巡邏員，但他不需要戴紅袖章在小區(qū)里轉(zhuǎn)。只要按下遙控器，就能在自家有線電視上查看小區(qū)57個高清監(jiān)控實時畫面。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即給社區(qū)民警打電話。

綠景苑小區(qū)共有2000多戶居民。因安防設(shè)施年久失修，小區(qū)盜竊案件多發(fā)?！叭f警進社區(qū)”活動開展以來，武漢市公安局青山區(qū)分局民警廣泛走訪，收集居民意見、建議，在社會各方參與下，對社區(qū)警務(wù)室、監(jiān)控視頻、單元門禁進行升級，實現(xiàn)了信息化聯(lián)網(wǎng)。

通過湖北廣電的有線電視機頂盒，小區(qū)居民在自家電視上“巡邏”。去年8月，巡邏員楊先生在電視上發(fā)現(xiàn)有一男青年在窺探小區(qū)轎車內(nèi)的物品，形跡可疑，他立即電話報告。民警當(dāng)場攔截嫌疑人馬某，隨后挖出60多起系列盜竊案。

這種警民“線上線下”聯(lián)動也得到小區(qū)物業(yè)支持。對于及時發(fā)現(xiàn)小區(qū)異常情況的巡邏員，物業(yè)公司給予減免部分物業(yè)服務(wù)費的獎勵。目前這支“線上巡邏隊”已壯大至42人，還有很多居民想報名。

聯(lián)動共治力量越來越大。一張全天候、立體化的“防控網(wǎng)”正在武漢展開。

據(jù)武漢市公安局相關(guān)負責(zé)人介紹, 武漢市2018年建設(shè)了100個智慧平安小區(qū)，有效提升了社會治安綜合防范力度。今年，武漢市將再建設(shè)400個智慧平安小區(qū)，構(gòu)建更加立體全面的治安防控體系。