上海海關(guān)通過全鏈條改革提高外貿(mào)企業(yè)通關(guān)時效

新華社上海5月9日電(記者 吳宇)上海海關(guān)9日公布，今年一季度，上海海關(guān)關(guān)區(qū)進口、出口整體通關(guān)時間分別較2018年底縮短31%和23%。

據(jù)介紹，上海海關(guān)近期推廣的一項重點改革舉措是“提前申報”，即鼓勵外貿(mào)企業(yè)在自主自愿的前提下，實施貨物到港前的艙單提前傳輸、企業(yè)提前申報和海關(guān)提前分析，絕大部分低風險的進口貨物到港后，企業(yè)可到船邊直接提走貨物，實現(xiàn)“靠泊即提”；出口貨物到港后即可放行裝船。目前，通過上海海關(guān)辦理進出口的外貿(mào)企業(yè)中，已有15%左右選擇“提前申報”。

如今，上海海關(guān)已全面實施報關(guān)電子化委托，精簡隨附單證，外貿(mào)企業(yè)申報通關(guān)時無需提交紙質(zhì)報關(guān)委托書以及裝箱清單等材料。海關(guān)驗核的46種監(jiān)管證件中，已有42種實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查。

在稅收征管領(lǐng)域，上海海關(guān)進一步推廣“匯總征稅”“自報自繳”“關(guān)稅保證保險”等改革，提高“先放后稅”模式的應用比例，降低通關(guān)成本，吸引更多企業(yè)參與；全面實施稅單和出口原產(chǎn)地證書的企業(yè)自主打印，推廣國際貿(mào)易“單一窗口”減免稅業(yè)務(wù)辦理功能，方便企業(yè)足不出戶辦理業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“信息多跑路、企業(yè)少跑腿”；主動提供合規(guī)管理指導以及關(guān)稅技術(shù)疑難問題的咨詢與解決渠道，幫助外貿(mào)企業(yè)提前確定商品歸類、價格、原產(chǎn)地等稅收要素。

針對廣受關(guān)注的重點商品進出口，上海海關(guān)大力進行通關(guān)流程再造，加強風險分析，目前已將進口食品的審批時間從20個工作日縮短至5個工作日；將進口肉類、水產(chǎn)品的現(xiàn)場開箱查驗比例從100%壓縮至30%；對進口鮮活農(nóng)產(chǎn)品實施“5+2天”“7×24小時”綠色通道驗放等便利措施；對木質(zhì)包裝實施優(yōu)先檢疫、屬地集中監(jiān)管、出口前監(jiān)管等便利措施；推行進口礦產(chǎn)品“先放后檢”模式，今年前4個月，這一改革舉措已惠及696批次、21.5億美元的進口礦產(chǎn)品，平均驗放時長由22天縮短至4天。