自然資源部：礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作全面鋪開

5月8日-9日，礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作推進會議在北京召開。會議總結(jié)了上階段工作進展、取得成果及存在問題，專家組審查通過了《非油氣礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作手冊》《非油氣礦產(chǎn)資源國情調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求》。會議指出，力爭到今年9月，以河南、云南等９個試點省（區(qū)）國情調(diào)查工作為基礎(chǔ)，形成礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作經(jīng)驗匯總，完善《工作手冊》《數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求》等，為全國范圍內(nèi)開展調(diào)查做好技術(shù)人員、管理制度等各方面的準(zhǔn)備。

目前，礦產(chǎn)資源國情調(diào)查試點工作穩(wěn)步推進，具體包括四個方面進展：一是9個試點省（區(qū)）自然資源廳高度重視，周密部署，保障有力，試點工作扎實推進，針對各?。▍^(qū)）工作中發(fā)現(xiàn)的難點問題，充分研究，探索解決辦法，部分試點成果已經(jīng)形成。二是針對如何保障礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)真實可靠以及調(diào)查方法可行的問題，部礦產(chǎn)資源國情調(diào)查推進辦公室（以下簡稱“推進辦”）專門設(shè)置了數(shù)據(jù)匯總途徑、質(zhì)量保障體系、技術(shù)隊伍調(diào)查與礦山企業(yè)自查銜接、成果表達方式、查明礦產(chǎn)資源儲量可利用性評價及生態(tài)環(huán)境約束等7個專題研究，以解決試點工作中的重大技術(shù)、質(zhì)量保障等重大技術(shù)方法及管理政策問題。目前，已形成初步專題研究成果。三是《工作手冊》《數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求》已形成專家審查稿，《礦產(chǎn)資源國情調(diào)查總體實施方案》已形成提綱。四是為有效推進國情調(diào)查工作，確保目標(biāo)任務(wù)按時保質(zhì)完成，4月中旬組建了礦產(chǎn)資源國情調(diào)查項目辦公室，掛靠自然資源部中國地質(zhì)調(diào)查局所屬的中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源研究所（以下簡稱“資源所”），明確了組織機構(gòu)、職能定位、人員分工等，為國情調(diào)查工作提供支撐。

3月-4月間，推進辦對9個試點?。▍^(qū)）進行了三個“全覆蓋”的調(diào)研：一是覆蓋了所有的試點?。▍^(qū)）；二是覆蓋了省級自然資源管理部門、牽頭承擔(dān)單位、調(diào)查技術(shù)隊伍、生產(chǎn)礦山的全工作鏈；三是覆蓋了三類量四種狀態(tài)的全工作內(nèi)容（三類量是指查明的、待確認的和有潛力的礦產(chǎn)資源；四種狀態(tài)是指資源儲量的占用、未利用、殘留和壓覆）。

《中國礦業(yè)報》記者從現(xiàn)場了解到，今年6月份，礦產(chǎn)資源國情調(diào)查將完成9個?。▍^(qū)）試點工作，提交工作總結(jié)，部署其余20余個省（區(qū)）的調(diào)查，并形成壓覆、技術(shù)經(jīng)濟評價等具有可操作性的技術(shù)要求，為全國層面的礦產(chǎn)資源國情調(diào)查技術(shù)要求的印發(fā)提供支撐。力爭在7月-9月，形成礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作經(jīng)驗全國匯總，完善《工作手冊》《數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求》等技術(shù)要求。屆時，全國范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源調(diào)查將全面鋪開。

與會專家指出，本輪國情調(diào)查時間緊、任務(wù)重，要及時做好工作及經(jīng)驗總結(jié)，堅持問題導(dǎo)向，適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展需求。國情調(diào)查一定要秉承實事求是的原則，要充分利用上輪利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，要對以往儲量評審登記備案的數(shù)據(jù)加以客觀分析，突出本輪調(diào)查工作重點，體現(xiàn)調(diào)查特色。壓覆、技術(shù)經(jīng)濟評價、生態(tài)環(huán)境約束等專題研究要對相關(guān)理論與方法進行深入研究，豐富調(diào)查成果內(nèi)容，做好調(diào)查技術(shù)儲備，客觀真實反映礦產(chǎn)資源本底情況。同時，要認真研究成果匯總表達方式，強化專題研究成果的謀劃，加大調(diào)查數(shù)據(jù)成果的共享力度，拓展社會化服務(wù)與應(yīng)用的范圍，為各級管理部門提供信息成果的服務(wù)，發(fā)揮國情調(diào)查的綜合效益，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作，旨在全面開展查明資源儲量調(diào)查和潛在礦產(chǎn)資源評價，摸清資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和空間分布，掌控全國礦產(chǎn)資源家底，分析境外礦產(chǎn)資源可供性，推動建立礦產(chǎn)資源定期調(diào)查評價制度。通過國情調(diào)查，統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)保護關(guān)系，合理開發(fā)與保護礦產(chǎn)資源。系統(tǒng)開展國情調(diào)查，妥善處理資源開發(fā)與生態(tài)保護的關(guān)系，推進生態(tài)文明建設(shè)，切實踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。

據(jù)悉，自然資源部辦公廳將于近期印發(fā)《工作手冊》和《數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求》。通過?。▍^(qū)）試點工作，發(fā)現(xiàn)試點過程中存在的問題，盡可能地暴露技術(shù)層面問題，再進一步修改完善，形成全國層面的調(diào)查工作手冊和數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)要求，以指導(dǎo)全國國情調(diào)查工作。引導(dǎo)與鼓勵國情調(diào)查工作科研及管理人員發(fā)表系列專欄文章，引導(dǎo)全社會廣泛關(guān)注國情調(diào)查，以專題研究為先導(dǎo)，在《中國自然資源報》《中國礦業(yè)報》等新聞媒體上刊載系列專欄文章，引起全社會共同關(guān)注礦產(chǎn)資源國情調(diào)查工作。