就業(yè)優(yōu)先，基本盤很穩(wěn)

全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)兩個(gè)月下降、新增就業(yè)完成全年目標(biāo)超四成、日均新登記企業(yè)1.86萬(wàn)戶……今年以來，就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力，就業(yè)指標(biāo)表現(xiàn)良好、質(zhì)量不斷提升、活力充分顯現(xiàn)，整體就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。相關(guān)人士指出，就業(yè)的給力表現(xiàn)體現(xiàn)了中國(guó)在穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)和潛力。未來，針對(duì)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，中國(guó)有信心、有能力應(yīng)對(duì)就業(yè)領(lǐng)域新挑戰(zhàn)，牢牢守住就業(yè)基本盤，繼續(xù)保持就業(yè)穩(wěn)定。

就業(yè)市場(chǎng)整體需求好

陜西實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、江蘇3年組織10萬(wàn)名青年就業(yè)見習(xí)、浙江免征創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)部分稅收……今年以來，就業(yè)優(yōu)先政策全面發(fā)力，成效逐步顯現(xiàn)。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，4月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.7%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)兩個(gè)月下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示，進(jìn)入就業(yè)旺季，失業(yè)率出現(xiàn)較大幅度的回落，說明就業(yè)市場(chǎng)整體需求較好。

今年“五一”小長(zhǎng)假期間，位于黑龍江省哈爾濱市的波塞冬旅游度假區(qū)每天接待上萬(wàn)名游客。穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、旺盛的消費(fèi)需求，為其擴(kuò)建項(xiàng)目、新招工作人員提供了支撐。該度假區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在一期沙灘水世界嬉水項(xiàng)目人氣持續(xù)的基礎(chǔ)上，二期海底世界4月25日開業(yè)。其中，僅二期就新增了馴養(yǎng)、養(yǎng)殖、客服、安保、收銀、餐飲等崗位近500個(gè)。

“總體來看，前4個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)459萬(wàn)人，完成了全年預(yù)期目標(biāo)的42%，超過時(shí)序進(jìn)度，比較理想。再考慮到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的下降，應(yīng)該說就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好?！眲廴A說。

新領(lǐng)域就業(yè)崗位增加

就業(yè)不僅形勢(shì)穩(wěn)，而且充滿活力。近年來，隨著新興技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的第一、第二產(chǎn)業(yè)越來越智能化，對(duì)工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和系統(tǒng)運(yùn)維員等新職業(yè)人員的需求逐漸增加。

日前，在廣西南寧第四職業(yè)技術(shù)學(xué)校工業(yè)機(jī)器人實(shí)訓(xùn)室，學(xué)生們跟著老師熟悉幾種機(jī)器人設(shè)備的調(diào)試。這批學(xué)生是企業(yè)的“訂單班”，畢業(yè)后將直接進(jìn)入企業(yè)，成為工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)運(yùn)維員。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦海林分析，未來，工業(yè)機(jī)器人發(fā)展可能影響4億至8億個(gè)工作崗位，其中，設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)、數(shù)學(xué)、建筑等領(lǐng)域的就業(yè)崗位將增加。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭好，新企業(yè)不斷涌現(xiàn)，成為吸納就業(yè)的活水源泉。劉愛華指出，今年前4個(gè)月，全國(guó)新登記企業(yè)日均達(dá)到1.86萬(wàn)戶，處于較高水平，這是吸收就業(yè)的巨大源泉。

“新企業(yè)的快速增長(zhǎng)能直接帶動(dòng)大量就業(yè)，效果明顯。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新還將深入推進(jìn)、保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展成為促進(jìn)就業(yè)的持續(xù)動(dòng)力?！敝袊?guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院研究員張麗賓說。

就業(yè)穩(wěn)定仍有好基礎(chǔ)

展望未來，今年就業(yè)壓力仍然較大，針對(duì)可能出現(xiàn)的波動(dòng)，穩(wěn)定向好的就業(yè)形勢(shì)能否得以延續(xù)？

今年政府工作報(bào)告明確提出，首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，旨在強(qiáng)化各方面重視就業(yè)、支持就業(yè)的導(dǎo)向。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，將圍繞落實(shí)完善就業(yè)優(yōu)先政策，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警。一方面，加大援企穩(wěn)崗力度，切實(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的有關(guān)政策。另一方面，加大對(duì)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)幫扶，著力解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，落實(shí)高職院校擴(kuò)招100萬(wàn)人計(jì)劃。同時(shí)，進(jìn)一步把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造引向深入，發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地帶動(dòng)作用，支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。

張麗賓表示，在目前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定的情況下，中國(guó)已經(jīng)未雨綢繆采取了多項(xiàng)針對(duì)性措施，這將有助于緩解就業(yè)壓力并逐步化解中國(guó)就業(yè)所面臨的困難與挑戰(zhàn)。

“接下來，考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)良好的基本面、穩(wěn)就業(yè)方面充足的政策工具及未來就業(yè)新空間，有信心保持就業(yè)穩(wěn)定?！睆堺愘e說。（記者 邱海峰）