國家網(wǎng)信辦就數(shù)據(jù)安全管理辦法公開征求意見

新華社北京5月28日電（記者 王思北）國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室28日就《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得以改善服務(wù)質(zhì)量、提升用戶體驗(yàn)、定向推送信息、研發(fā)新產(chǎn)品等為由，以默認(rèn)授權(quán)、功能捆綁等形式強(qiáng)迫、誤導(dǎo)個人信息主體同意其收集個人信息。

意見稿明確，在中華人民共和國境內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)據(jù)收集、存儲、傳輸、處理、使用等活動（以下簡稱數(shù)據(jù)活動），以及數(shù)據(jù)安全的保護(hù)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

在數(shù)據(jù)收集方面，意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者通過網(wǎng)站、應(yīng)用程序等產(chǎn)品收集使用個人信息，應(yīng)當(dāng)分別制定并公開收集使用規(guī)則。收集使用規(guī)則應(yīng)當(dāng)明確具體、簡單通俗、易于訪問，突出網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者基本信息；收集使用個人信息的目的、種類、數(shù)量、頻度、方式、范圍等；個人信息保存地點(diǎn)、期限及到期后的處理方式；個人信息主體撤銷同意，以及查詢、更正、刪除個人信息的途徑和方法；投訴、舉報渠道和方法等內(nèi)容。同時，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不得依據(jù)個人信息主體是否授權(quán)收集個人信息及授權(quán)范圍，對個人信息主體采取歧視行為，包括服務(wù)質(zhì)量、價格差異等。

在數(shù)據(jù)安全監(jiān)督管理方面，意見稿指出，發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失等數(shù)據(jù)安全事件，或者發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件風(fēng)險明顯加大時，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，及時以電話、短信、郵件或信函等方式告知個人信息主體，并按要求向行業(yè)主管監(jiān)管部門和網(wǎng)信部門報告。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)給予公開曝光、沒收違法所得、暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

據(jù)了解，意見反饋截止時間為2019年6月28日。公眾可登錄中國政府法制信息網(wǎng)，對征求意見稿提出意見。