北京市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》的通知

北京市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》的通知
京衛(wèi)醫(yī)字〔2019〕90號

各區(qū)衛(wèi)生健康委，各三級醫(yī)院，各直屬單位：

《北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》已于2019年5月20日經(jīng)市衛(wèi)生健康委委主任辦公會集體討論通過，自2019年6月1日起施行?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)將本辦法轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。文件實施之日起停用原市衛(wèi)生局制作、原各區(qū)衛(wèi)生局編號使用的北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊專用章。

北京市衛(wèi)生健康委員會
2019年5月28日

北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

第一章　總則

第一條　為規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理，依據(jù)《護(hù)士條例》《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2019〕6號)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊是指取得《中華人民共和國護(hù)士資格證書》并符合執(zhí)業(yè)注冊規(guī)定條件的護(hù)士，申請在本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)注冊或備案的行為。

第三條　護(hù)士經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》后，方可按照注冊的執(zhí)業(yè)地點從事護(hù)理工作。

未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的，不得從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動。

第四條　市、區(qū)兩級衛(wèi)生健康行政部門是護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，按照“誰審批、誰注冊”的原則負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理工作。

第五條　本市實行護(hù)士區(qū)域注冊。在本市辦理執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士執(zhí)業(yè)地點為北京市。本市實施護(hù)士區(qū)域注冊前已執(zhí)業(yè)注冊且仍在有效期內(nèi)的護(hù)士，其執(zhí)業(yè)地點視為北京市。

第六條　在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的護(hù)士，應(yīng)當(dāng)確定一個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，并向衛(wèi)生健康行政部門備案全部執(zhí)業(yè)機構(gòu)。護(hù)士只有一個執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，視為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

第七條　本市實行護(hù)士電子化注冊管理。護(hù)士登錄北京市護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)，進(jìn)行用戶注冊和身份認(rèn)證后方可辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊相關(guān)事項。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表由系統(tǒng)根據(jù)護(hù)士提交的申請類別自動生成。

第二章　執(zhí)業(yè)注冊

第八條　申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有完全民事行為能力；

(二)在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國家教育和衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí)，包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個月以上護(hù)理臨床實習(xí)，并取得相應(yīng)學(xué)歷證書；

(三)通過國家護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試。

第九條　申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)符合下列健康標(biāo)準(zhǔn)：

(一)無精神病史；

(二)無色盲、色弱、雙耳聽力障礙；

(三)無影響履行護(hù)理職責(zé)的疾病、殘疾或者功能障礙。

護(hù)士健康狀況由擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)確認(rèn)。

第十條　申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料：

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

(二)申請人身份證明；

(三)近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

第十一條　護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請，應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出；逾期提出申請的，除本辦法第十條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)定的教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)，取得北京護(hù)理工作者協(xié)會出具的臨床護(hù)理培訓(xùn)考核合格證明。

第十二條　衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起12個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，準(zhǔn)予注冊，發(fā)放《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》；對不符合規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。

第十三條　護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。

第三章　延續(xù)、變更、注銷等注冊事項

第十四條　護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前30日，向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)登記部門提交以下材料：

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

(二)申請人身份證明。

第十五條　注冊部門自受理延續(xù)注冊申請之日起12個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，予以延續(xù)注冊。

第十六條　有下列情形之一的，不予延續(xù)注冊：

(一)不符合本辦法第九條規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)的；

(二)被處暫停執(zhí)業(yè)活動處罰期限未滿的。

第十七條　有下列情形之一的，擬在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)申請重新注冊：

(一)注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊的；

(二)受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰，自吊銷之日起滿2年的。

第十八條　申請重新注冊的，應(yīng)向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料：

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

(二)申請人身份證明；

(三)近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

中斷護(hù)理執(zhí)業(yè)活動超過3年擬重新申請注冊的，還應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)定的教學(xué)、綜合醫(yī)院接受3個月臨床護(hù)理培訓(xùn)，取得北京護(hù)理工作者協(xié)會出具的臨床護(hù)理培訓(xùn)考核合格證明。

受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰擬重新注冊的，應(yīng)自吊銷之日起滿2年后提出。

第十九條　護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)由外省、軍隊或武警變更到北京市執(zhí)業(yè)的，應(yīng)向擬執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的登記部門提交以下材料：

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

(二)申請人身份證明。

注冊部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。

第二十條　護(hù)士在執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)擬在本市范圍內(nèi)更換主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)、增加或取消其他執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)在北京市護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)備案。

護(hù)士承擔(dān)經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支援、會診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、政府交辦事項等任務(wù)和參加衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的義診，以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)的，不需辦理備案。

第二十一條　護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊后有下列情形之一的，原注冊部門辦理注銷執(zhí)業(yè)注冊：

(一)注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊；

(二)受吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》處罰；

(三)護(hù)士死亡或者喪失民事行為能力。

第二十二條　護(hù)士個人申請辦理注銷的，在線提交注銷申請，并上傳身份證明。

被依法處以暫停執(zhí)業(yè)活動或吊銷《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的，作出處罰決定的衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)將處罰結(jié)果錄入北京市護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)。原注冊部門辦理暫停執(zhí)業(yè)或注銷。

護(hù)士死亡或者喪失民事行為能力的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在線提交被注銷人的《死亡證明書》或喪失民事行為能力證明文件原件掃描件。

第二十三條　在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的護(hù)士丟失《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》需補辦的，應(yīng)向主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的登記部門提交以下材料：

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

(二)申請人身份證明；

(三)近6個月內(nèi)正面免冠白底彩色小2寸半身照。

補發(fā)證書有效期不變。

第二十四條　在本市行政區(qū)域內(nèi)中等衛(wèi)生專業(yè)學(xué)校、高等醫(yī)學(xué)院校，從事臨床護(hù)理教學(xué)及帶教實習(xí)的教師，經(jīng)所在教學(xué)醫(yī)院同意，可在教學(xué)醫(yī)院進(jìn)行護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊。

第二十五條　使用軍人有效證件(軍官證、文職證、士兵證、警官證等)注冊的護(hù)士，退役后變更注冊到地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的，不換發(fā)新證，僅將其在北京市護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)中有效證件號碼變更為居民身份證號碼，并在原《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的備注頁注明變更后相關(guān)信息。

第四章　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)

第二十六條　主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)負(fù)責(zé)確認(rèn)護(hù)士健康狀況，負(fù)責(zé)對護(hù)士提交的執(zhí)業(yè)注冊、延續(xù)注冊、重新注冊、變更注冊等申請信息進(jìn)行核對、確認(rèn)。護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請材料由主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)打印并在需簽字、蓋章處分別簽字、加蓋公章。護(hù)士在收到制證完成通知后，攜身份證明和申請材料紙質(zhì)版到主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)登記部門領(lǐng)取或打印證書。

第二十七條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為本機構(gòu)聘用的護(hù)士集體辦理證書領(lǐng)取或打印的，應(yīng)當(dāng)提交委托人簽署的授權(quán)委托書和受委托人的身份證明。

第二十八條　醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得允許下列人員在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動：

(一)未取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的人員；

(二)未依照規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點注冊或備案手續(xù)的護(hù)士；

(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊的護(hù)士。

在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。

第五章　監(jiān)督管理

第二十九條　衛(wèi)生健康行政部門接收申請人提交的申請材料，應(yīng)按照國家行政許可檔案管理有關(guān)規(guī)定，妥善保管。

第三十條　衛(wèi)生健康行政部門實施護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，有下列情形之一的，由其上級衛(wèi)生健康行政部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)對不符合護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊條件者準(zhǔn)予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的；

(二)對符合護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊條件者不予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的。

第三十一條　護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的，衛(wèi)生健康行政部門不予受理或者不予護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊，并給予警告；已經(jīng)注冊的，應(yīng)當(dāng)撤銷注冊。

第三十二條　市、區(qū)衛(wèi)生健康行政部門建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄，并記入北京市護(hù)士電子化注冊管理系統(tǒng)。

護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎勵以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。

第六章　附則

第三十三條　在內(nèi)地完成護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)的香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)人員適用本辦法。

第三十四條　本市采供血機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)護(hù)士適用本辦法。

第三十五條　本辦法自2019年6月1日起施行。此前規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。2013年7月25日北京市衛(wèi)生局制定的《關(guān)于印發(fā)<北京市護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法>通知》(京衛(wèi)醫(yī)字〔2013〕140號)《關(guān)于護(hù)士執(zhí)業(yè)延續(xù)注冊和變更注冊有關(guān)事項的通知》(京衛(wèi)醫(yī)字〔2013〕141號)同時廢止。