擴(kuò)大開(kāi)放全面提升金融業(yè)發(fā)展水平

在金融街論壇年會(huì)上，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人表示——
擴(kuò)大開(kāi)放全面提升金融業(yè)發(fā)展水平

□ 下一步人民銀行將不斷深化金融業(yè)改革開(kāi)放，支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn)、跨境人民幣支付清算等政策落地

□ 進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)完善公司治理，強(qiáng)化內(nèi)部控制，專注主業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升運(yùn)營(yíng)效率，擴(kuò)大金融的有效供給，助力首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

“金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，作為北京第一大產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)不僅推動(dòng)了北京經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，也有力促進(jìn)了北京的城市規(guī)劃、建設(shè)和高質(zhì)量管理?！?月30日，被譽(yù)為“中國(guó)金融風(fēng)向標(biāo)”的金融街論壇年會(huì)在北京召開(kāi)，北京市市長(zhǎng)陳吉寧在會(huì)上表示，今年1月底，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意北京繼續(xù)開(kāi)展和全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，北京把金融業(yè)開(kāi)放作為新一輪服務(wù)業(yè)高水平開(kāi)放的重點(diǎn)，正在實(shí)施的177項(xiàng)開(kāi)放舉措中，涉及金融業(yè)的有47項(xiàng)，占比超過(guò)四分之一，涵蓋資本賬戶開(kāi)放、人民幣國(guó)際化、外匯管理等方面。

“過(guò)去幾年，我們積極支持一些評(píng)級(jí)公司，還有一些國(guó)際上先進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)在北京落地。取消了北京市企業(yè)銀行賬戶的許可，優(yōu)化北京金融環(huán)境，在中關(guān)村開(kāi)展資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化和外債便利化的政策試點(diǎn)，積極支持北京市試點(diǎn)跨境人民幣業(yè)務(wù)，北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記和統(tǒng)一查詢，提升了企業(yè)獲得信貸的便利度?！敝袊?guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱表示，下一步人民銀行將不斷深化金融業(yè)改革開(kāi)放，支持資本項(xiàng)目便利化的政策試點(diǎn)、跨境人民幣支付清算等政策落地。

“中國(guó)金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的成果不僅使在華外資金融機(jī)構(gòu)獲益，也為國(guó)際金融業(yè)攜手抗擊國(guó)際金融危機(jī)、維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)?！敝袊?guó)銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星表示，金融業(yè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)中舉足輕重，金融業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放對(duì)整個(gè)北京乃至全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展也將發(fā)揮非常重要的作用。

王兆星指出，隨著開(kāi)放程度的不斷加深，外國(guó)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華機(jī)構(gòu)的數(shù)量不斷增長(zhǎng)。截至今年4月份，共有來(lái)自54個(gè)國(guó)家和地區(qū)的215家外國(guó)銀行在華設(shè)立了41家外國(guó)銀行法人，115家外國(guó)銀行的分行和153家代表處，外資銀行的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到982家。同時(shí)，共有來(lái)自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了59家外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和14家外資保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，下設(shè)分支機(jī)構(gòu)達(dá)1800多家。共有來(lái)自22個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在華設(shè)立了132家代表處?！巴赓Y銀行和外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮了跨境經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，不斷加大在華資源投入，不斷豐富產(chǎn)品服務(wù)體系，其參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提供的服務(wù)已遠(yuǎn)超出其資產(chǎn)份額所反映的價(jià)值?！蓖跽仔钦f(shuō)。

在優(yōu)化證券金融服務(wù)結(jié)構(gòu)體系，拓寬對(duì)外開(kāi)放新渠道上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民提出兩點(diǎn)建議，即推動(dòng)證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展和提升證券期貨行業(yè)的對(duì)外開(kāi)放和創(chuàng)新融合水平。

閻慶民指出，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)。北京地區(qū)的證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多，對(duì)外開(kāi)放程度高，形成了圍繞資本市場(chǎng)完整的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，證券金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和合資公司的占比位居全國(guó)前三，從事證券期貨業(yè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的數(shù)量和執(zhí)業(yè)人員居全國(guó)一半以上，業(yè)務(wù)占比達(dá)70%。在北京注冊(cè)和展業(yè)的私募基金管理人員數(shù)量占全行業(yè)的四分之一，管理基金的規(guī)模占全行業(yè)的三分之一。

“這都是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力?！遍悜c民表示，“我們將進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)機(jī)構(gòu)完善公司治理，強(qiáng)化內(nèi)部控制，專注主業(yè)經(jīng)營(yíng)，提升運(yùn)營(yíng)效率，擴(kuò)大金融的有效供給，助力首都經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！蓖瑫r(shí)，他也表示，證監(jiān)會(huì)積極支持和配合北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，推動(dòng)證券期貨行業(yè)的雙向開(kāi)放戰(zhàn)略在北京落地。

閻慶民透露，除了核準(zhǔn)瑞銀證券作為全國(guó)首家外資控股證券公司外，還將推進(jìn)大和證券、貝萊德等國(guó)際知名金融機(jī)構(gòu)在北京新設(shè)投資機(jī)構(gòu)。支持符合條件的證券基金金融機(jī)構(gòu)“走出去”，逐步提高跨境金融服務(wù)的能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。支持北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升保護(hù)中小投資者指標(biāo)排名，通過(guò)打造證券業(yè)對(duì)外開(kāi)放新高地，充分激發(fā)首都金融發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，更有力地支持、支撐北京服務(wù)業(yè)更高水平地?cái)U(kuò)大開(kāi)放。（記者 錢(qián)箐旎）