山東開展安全生產(chǎn)專項整治

專項行動期間,發(fā)生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件的,嚴肅追究屬地和行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任；追究地方和部門分管負責(zé)人責(zé)任的,必須同時追究主要負責(zé)人的責(zé)任

為確保新中國成立70周年全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,5月29日召開的全省安全生產(chǎn)電視會議明確,即日起至10月底,我省將開展安全生產(chǎn)專項整治行動。專項行動期間,發(fā)生較大以上事故或造成較大負面影響的典型事件的,追究地方和部門分管負責(zé)人責(zé)任的,也將同時追究主要負責(zé)人責(zé)任。

截至5月28日,全省發(fā)生生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較上年同期分別下降58.9%和35.1%；發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù),較去年同期分別減少4起和32人。盡管事故總量和較大事故實現(xiàn)大幅下降,但3月中旬以來,一些事故的發(fā)生,造成重大社會影響,充分暴露出一些企業(yè)安全意識淡薄、主體責(zé)任不落實,教育培訓(xùn)不到位,規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格,隱患排查治理流于形式。在動火、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節(jié),對作業(yè)環(huán)境安全風(fēng)險排查、管控不到位,從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)低,違章操作、違規(guī)作業(yè),往往是導(dǎo)致事故的直接原因。

本次安全生產(chǎn)專項整治行動旨在堅決防范遏制重特大事故和有較大影響的爆燃事故,有效減少較大和一般事故,并同步做好之前國務(wù)院安委會考核巡查組所反饋的問題的整改落實。檢查明確了包括公路水路運輸、煤礦、非煤礦山、民爆物品、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)、化工、危險化學(xué)品等20個行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和監(jiān)督防范的重點任務(wù)分工,并將聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和工序“四個重點”。一個鮮明特點是,由省政府安委會各專業(yè)委員會、省有關(guān)責(zé)任部門和各市分別制定實施企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導(dǎo)目錄,以保證排查整治精準有效。

6月起,各級各部門組織各類企業(yè)全面開展風(fēng)險隱患自查自糾。7月至8月,由市、縣(市、區(qū))對轄區(qū)企業(yè)風(fēng)險隱患自查整改情況進行專項檢查；省政府安委會各專業(yè)委員會、省有關(guān)責(zé)任部門組成檢查組,分行業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω鞯仄髽I(yè)整改進行抽查；省政府安委會則對省屬國有企業(yè)整改情況進行全面檢查。9月至10月,各級各部門分級開展企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”。

記者了解到,本次專項檢查將采取更加嚴格的標準。首先,高危企業(yè)實行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,對查處的重大突出問題公開曝光并從重處罰；其次,專項行動期間,發(fā)生一般事故、較大事故一律提級調(diào)查,對事故企業(yè)責(zé)任人嚴格按我省新出臺的《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》依法追究刑事責(zé)任；第三,嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、廢棄易燃易爆劇毒危險化學(xué)品和非法開采礦山行為,屬地對存在非法行為的企業(yè)沒有采取有效制止措施的,從重處理。

專項行動期間,發(fā)生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件的,嚴肅追究屬地和行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任；追究地方和部門分管負責(zé)人責(zé)任的,必須同時追究主要負責(zé)人的責(zé)任。據(jù)介紹,上述一些重要標準和措施有望今后在我省成為常態(tài)。（記者 付玉婷）