陜西：七項行動計劃推進關中平原城市群建設

6月10日，記者從省發(fā)展改革委獲悉：經(jīng)省政府同意，《2019年推進關中平原城市群建設行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）于日前印發(fā)實施。《行動計劃》包含七項具體計劃，提出了重點項目工程清單，為加快關中平原城市群建設提供了支撐。

據(jù)了解，去年1月，國務院批復《關中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），標志著關中平原城市群建設與發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。為更好推進《規(guī)劃》實施，按照省委、省政府工作部署，省發(fā)展改革委牽頭制定了《行動計劃》，明確了七項具體計劃。

國家中心城市建設計劃。制定支持西安建設國家中心城市政策舉措，省級各類專項資金加大對西安國家中心城市建設支持力度，國定扶貧開發(fā)重點縣和省定革命老區(qū)、貧困縣（區(qū)、市）土地增減掛鉤節(jié)余指標優(yōu)先安排到西安市流轉使用；加快工業(yè)強基工程和重大示范項目建設，支持西安創(chuàng)建國際消費中心城市；增強創(chuàng)新驅動能力；支持建設“一帶一路”綜合改革開放試驗區(qū)；加快綜合交通物流樞紐建設。

交通互聯(lián)計劃。加快“米”字形高鐵網(wǎng)和關中城際鐵路網(wǎng)建設；推進國際航空樞紐建設，年內(nèi)國際航線達到82條，新開6條全貨運航線；持續(xù)推進關中平原高速公路網(wǎng)建設；推進城市群公共交通一體化，推進實現(xiàn)城市群內(nèi)交通“一卡通”；推進多式聯(lián)運發(fā)展，建設中歐班列（西安）全國集結中心。

產(chǎn)業(yè)互動計劃。全面梳理6市2區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和可培育增長點產(chǎn)業(yè)清單，推進差異化支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；重點優(yōu)化提升集成電路、新型顯示、電力裝備、航空、汽車等7大產(chǎn)業(yè)鏈，培育新一代信息技術、機器人等新興產(chǎn)業(yè)鏈；推動關中各市區(qū)與大西安開展協(xié)作配套；探索“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”等經(jīng)濟模式，在人工智能、智能制造等領域建設10個跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；大力發(fā)展飛地經(jīng)濟。

資源開放行動計劃。今年建設50個專業(yè)化孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；推動科技成果異地孵化；營造優(yōu)質金融生態(tài)環(huán)境；依托關中平原城市群建立分級落戶政策，推動西安市繼續(xù)優(yōu)化落戶政策。

服務共享行動計劃。實施“名校+”計劃，新組建51個教育聯(lián)合體；支持西安交通大學、西北大學等省內(nèi)高校與山西、甘肅高校聯(lián)合共建；加強文化旅游融合；加強醫(yī)療衛(wèi)生合作；推動社會保障一體化。

污染共治行動計劃。推進汾渭平原大氣污染聯(lián)防聯(lián)控；控制關中地區(qū)煤炭消費總量；積極構建綠色生態(tài)網(wǎng)絡，加強秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護，協(xié)同開展秦嶺區(qū)域“五亂”問題整治。

協(xié)同發(fā)展行動計劃。健全協(xié)同發(fā)展工作機制；推動建立市長聯(lián)席會議制度；完善關中“一市一策”體系；加大對協(xié)同發(fā)展的項目支持。

省發(fā)展改革委負責人表示，下一步，我省將積極推動《規(guī)劃》實施和《行動計劃》落實落地，發(fā)揮好大西安引領輻射作用，加強項目策劃與實施，健全省市協(xié)同、部門協(xié)同工作機制，依托重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和重點板塊，推動實現(xiàn)各市差異化發(fā)展、關中一盤棋的良好態(tài)勢，為新時代推動西部大開發(fā)形成新格局、推動“一帶一路”建設提供有力支撐，為全省經(jīng)濟穩(wěn)增長和高質量發(fā)展作出貢獻。（記者 程靖峰）