創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮向縱深發(fā)展——全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周綜述

“北京的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量持續(xù)壯大，多個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了翻番?！?月13日，2019年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)周開幕。本屆“雙創(chuàng)”活動(dòng)周以“匯聚雙創(chuàng)活力、澎湃發(fā)展動(dòng)力”為主題，設(shè)杭州主會場和北京會場。在北京會場，北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員王英建介紹說，北京市每日新設(shè)科技型企業(yè)從2015年的110家增加到了2018年的223家，現(xiàn)在國家級高新技術(shù)企業(yè)已從1.2萬家增加到2.5萬家。

不僅在北京，“雙創(chuàng)”活動(dòng)周自2015年舉辦以來，幾年間，我國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新向著更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展——全國范圍內(nèi)的新登記企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持快速增長，科技含量明顯提升，高速成長企業(yè)大量涌現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步迸發(fā)，創(chuàng)業(yè)群體更加多元，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷注入新的活力。

高科技、更活躍——新創(chuàng)企業(yè)質(zhì)量明顯提高

杭州作為本屆“雙創(chuàng)”活動(dòng)周主辦城市，將在一周內(nèi)集中展示創(chuàng)新、尖端、前沿、顛覆性的項(xiàng)目。人們會見識到人工智能、無人駕駛、航空航天、生物基因、虛擬現(xiàn)實(shí)等領(lǐng)域的眾多新知識、新技術(shù)、新發(fā)明和新企業(yè)模式。

這也正體現(xiàn)了近年來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最大的亮點(diǎn)——新創(chuàng)企業(yè)活躍度和科技含量不斷提升。來自國家發(fā)展和改革委員會創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國新登記企業(yè)670萬戶，全年日均新設(shè)企業(yè)1.8萬戶，同比分別增長10.3%和8.43%，市場主體數(shù)量突破1億大關(guān)。

這其中很多新創(chuàng)企業(yè)集中在虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)領(lǐng)域。據(jù)國家發(fā)展和改革委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.7%和8.9%，分別高出規(guī)模以上工業(yè)5.5%和2.7%。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展的背后是巨大市場的激勵(lì)和引導(dǎo)。根據(jù)預(yù)測，我國云計(jì)算市場規(guī)模接近500億元，增速超過30%；大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模達(dá)到168億元，增速達(dá)45%。工業(yè)機(jī)器人、新能源汽車、集成電路、光纖等重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長30.4%、40%、21.2%、20.7%。

如今，以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速成長，人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、基因工程藥物等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化加快，共享經(jīng)濟(jì)等新模式快速發(fā)展，跨境電商、移動(dòng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、爭做“新農(nóng)人”——?jiǎng)?chuàng)客群體更加多元

2009年，剛從大學(xué)畢業(yè)的李劍回到寧夏，開始創(chuàng)業(yè)。10年間，李劍帶領(lǐng)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)了“絲綢卷軸剪紙條幅”，獲得全國“婦女手工制品最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)”，還將剪紙運(yùn)用到枸杞、茶葉等的外包裝中，讓寧夏的剪紙藝術(shù)“走出深閨”。如今，她與980多位當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的婦女簽訂靈活就業(yè)合同，定期收購她們制作的手工藝品，實(shí)現(xiàn)人均年增收12000元。

從大學(xué)生到“海歸”，從“白領(lǐng)”到農(nóng)民，如今越來越多的人加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)正在成為全社會一種價(jià)值導(dǎo)向、生活方式和時(shí)代氣息。

在武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，入駐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目就達(dá)到500個(gè)，每年新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)超過200家。有調(diào)查顯示，全國近九成的在校大學(xué)生具有創(chuàng)業(yè)意向，其中近兩成擁有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向。

在政府的引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持下，一大批有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有資金的外出務(wù)工人員也紛紛回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也有越來越多的中高等院校畢業(yè)生、白領(lǐng)、科技人員等返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做起了“新農(nóng)人”。他們從事農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)觀光旅游、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工等行業(yè)，正成為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推動(dòng)者、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的鏈接者，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收注入新動(dòng)力。

很多“海歸”也懷揣實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的夢想，回國創(chuàng)業(yè)，在虛擬現(xiàn)實(shí)、生物醫(yī)藥、人工智能、機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域創(chuàng)辦了一大批企業(yè)，成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的群體。根據(jù)人社部發(fā)布的2018年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，改革開放至2018年底，我國累計(jì)有365.14萬留學(xué)人員回國發(fā)展，其中，2018年我國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)51.94萬人。截至2016年，全國建成各級各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園321個(gè)，入園企業(yè)總數(shù)2.4萬家，6.7萬名留學(xué)人才在園創(chuàng)業(yè)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展，不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長，而且創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。“2018年，‘雙創(chuàng)’示范基地新增專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺和載體2600多個(gè)，新增載體面積1870萬平方米，同比分別增長約16%和42%；主辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽3200多場，吸引數(shù)十萬名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者參與?！眹野l(fā)展和改革委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“這些區(qū)域示范基地初創(chuàng)企業(yè)新增就業(yè)超過71萬人，企業(yè)、高校及院所示范基地帶薪兼職創(chuàng)業(yè)人員約2400人，分別增長約32%和49%?！?/p>

更便捷、有保障——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)日趨完善

“讓創(chuàng)業(yè)者專注于創(chuàng)業(yè)，由政府提供一站式行政服務(wù)并解決融資需求。”在保定高新區(qū)管委會副主任柏紀(jì)偉看來，種子需要土壤、空氣和水分才能長成參天大樹，而一個(gè)優(yōu)秀的想法成長為成熟的企業(yè)則離不開創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的支持。

近年來，隨著我國科技成果轉(zhuǎn)化與金融服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，政策扶持力度不斷加大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)也進(jìn)一步優(yōu)化。

根據(jù)世界銀行《2019年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，2018年我國營商環(huán)境總體評價(jià)躍居至全球46位，比上年提升32位?！半S著‘放管服’改革持續(xù)深化，‘不見面審批’‘最多跑一次’‘一門式一網(wǎng)式’等一批便捷政務(wù)服務(wù)大量涌現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系不斷完善，營商環(huán)境也不斷優(yōu)化?！眹野l(fā)展改革委高技術(shù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

在金融支持方面，來自國家發(fā)展改革委高技術(shù)司的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，我國創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)管理資本量約為2.4萬億元，居世界第二位。截至今年4月底，國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金已決策參股356只創(chuàng)業(yè)投資基金，累計(jì)支持4445家新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)。

從國務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見》，大力推進(jìn)區(qū)域、高校與企業(yè)三類示范基地建設(shè)以來，一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地也已形成。例如，合肥高新區(qū)在2016年新認(rèn)定國家級高新技術(shù)企業(yè)160家，基本建成智能語音、集成電路、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，成為長三角戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)。杭州未來科技城建設(shè)夢想小鎮(zhèn)，截至2016年累計(jì)落戶創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目810余個(gè)、創(chuàng)業(yè)人才近7800名，集聚金融機(jī)構(gòu)510家、管理資金1200億元，形成“阿里系、浙大系、海歸系、浙商系”的創(chuàng)業(yè)群落。

截至2018年，全國區(qū)域示范基地技術(shù)合同成交額72億元，高校和院所示范基地成果轉(zhuǎn)化交易額74億元，同比增長均超過40%。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮已在全國形成了創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈貫穿一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。（記者 詹媛）