自然資源部就加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展征求意見

為合理規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施空間布局，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求，自然資源部起草了《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃和用地保障促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），并于近日公開征求社會(huì)各界意見。征求意見截止時(shí)間為2019年7月6日。

《意見》從養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的內(nèi)涵界定、空間規(guī)劃布局、土地供應(yīng)、監(jiān)管服務(wù)等方面，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃和用地管理的政策措施，保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地有效供給，積極促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。在綜合考慮養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，《意見》明確了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的范圍，即專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、托管照護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)、不可分割銷售的房屋和場(chǎng)地設(shè)施占用的土地。

《意見》提出，統(tǒng)籌規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地空間布局，編制城市國(guó)土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)人均用地不低于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施；年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地需求，依法保障公辦、民辦、境外資本投資建設(shè)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地，按照長(zhǎng)期租賃、先租后讓、出讓的順序和短年期優(yōu)先的原則受理多種有償使用方式供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地服務(wù)和監(jiān)管，嚴(yán)格限制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地改變用途,對(duì)詳細(xì)規(guī)劃修改、土地有償使用合同、劃撥決定書管理等作出規(guī)定。（王少勇）