上海今年減稅降費(fèi)力度空前 預(yù)計為全社會再減負(fù)約1835億元

昨天，記者從市政府新聞發(fā)布會獲悉，今年上海將實(shí)施7方面15項(xiàng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施，預(yù)計為全社會新增減負(fù)約1835億元，力度遠(yuǎn)高于往年。

2016年至2018年，上海已實(shí)施三輪減負(fù)措施，累計減負(fù)超3000億元。其中，2018年，上海實(shí)施了9方面18項(xiàng)政策舉措，新增減負(fù)約560億元。市委常委、常務(wù)副市長陳寅介紹，上海今年推出的減負(fù)措施除了繼續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，還具備政府讓利與企業(yè)增效相結(jié)合、當(dāng)前減負(fù)效應(yīng)與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與持續(xù)發(fā)展能力提升相結(jié)合的特點(diǎn)。

具體說來，上海將通過降低稅收負(fù)擔(dān)、降低人工成本、政府性基金和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低用能成本、降低融資成本、降低用地成本和降低制度性交易成本等7個方面進(jìn)行綜合施策。此外，上海還將繼續(xù)深化降成本區(qū)域試點(diǎn)，鼓勵浦東、普陀、松江和寶山等區(qū)先行先試，進(jìn)一步降低制度性交易成本、融資成本等。

市政府新聞發(fā)布會介紹，經(jīng)市政府同意，自今年5月1日，上海將企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位費(fèi)率由原先的20%降低到16%，至今年年底，預(yù)計將為企業(yè)減負(fù)約248億元。同時，階段性降低企業(yè)社會保險費(fèi)率，階段性降低失業(yè)保險費(fèi)率，階段性降低工傷保險費(fèi)率，執(zhí)行1%的失業(yè)保險費(fèi)率，以及實(shí)施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策等措施還將繼續(xù)實(shí)施。在小微企業(yè)的普惠性減稅措施落實(shí)效果方面，今年1—4月份（所屬期），全市小微企業(yè)普惠性減稅近34億元。下半年，迭加深化增值稅改革措施后，減稅效果將進(jìn)一步被釋放。

隨著減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)措施的深入推進(jìn)，客觀上已對上海的地方財政收入產(chǎn)生了減收、增幅放緩、財政收支平衡壓力加大等影響。市財政局巡視員袁白薇表示，從長期看，加大減稅降費(fèi)力度對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)，以及促進(jìn)創(chuàng)新投入，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和發(fā)展后勁都有積極意義。為了保障財政收支平衡，上海采取了加強(qiáng)收入跟蹤分析，壓減一般性支出，提高資金使用效益，以及盤活存量資金資產(chǎn)等四方面措施。

市發(fā)展改革委副主任陳石燕表示，已實(shí)施的三輪減負(fù)措施對激發(fā)企業(yè)活力，以及穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)起到積極作用。今年，上海在推進(jìn)第四輪減負(fù)措施落地生根的同時，還將聯(lián)合各部門建立跟蹤和評估機(jī)制，以進(jìn)一步了解企業(yè)感受。