廣東推出外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展“32條”

粵推外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展“32條”
黃埔海關(guān)海運(yùn)口岸24小時(shí)通關(guān)模式將獲復(fù)制推廣，廣深試點(diǎn)二手車出口

2019年4月10日，500輛平行進(jìn)口汽車抵達(dá)深圳大鏟灣碼頭。記者 魯力 攝

27日舉行的廣東外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展座談會(huì)透露，廣東研究制定了《廣東省推進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），具體包括積極主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口、推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化、推進(jìn)綜合保稅區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易便利化等四大方面共32條舉措。

廣東將主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，支持廣州、深圳開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，力爭(zhēng)南航今年在粵繼續(xù)增加飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)，力爭(zhēng)全年跨境電商進(jìn)口額達(dá)450億元。同時(shí)，通過(guò)在廣州、深圳開展二手車出口，降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率，支持開展外貿(mào)中小企業(yè)直接貸款和保單融資等舉措，推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。

此外，廣東還將在具備條件的口岸復(fù)制推廣黃埔海關(guān)海運(yùn)口岸24小時(shí)通關(guān)和粵港澳大灣區(qū)水上貨運(yùn)巴士通關(guān)模式。

擴(kuò)大進(jìn)口

力爭(zhēng)全年跨境電商進(jìn)口達(dá)450億元

廣東從優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)、發(fā)掘新興進(jìn)口業(yè)務(wù)兩方面入手，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。

優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)方面，擴(kuò)大汽車平行進(jìn)口是一大亮點(diǎn)。《措施》提出，支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)開展汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)加大政策扶持力度，鼓勵(lì)車輛進(jìn)口企業(yè)在廣東注冊(cè)。

廣東將建系列大型項(xiàng)目，帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)。支持廣州建設(shè)全國(guó)首個(gè)食品B2B2C集散中心、湛江打造進(jìn)境水海產(chǎn)品和凍肉集散中心、云浮建設(shè)中澳農(nóng)牧（肉牛）物流基地。

“預(yù)計(jì)年內(nèi)共可實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額超480億元?！笔∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

廣東力爭(zhēng)做大做強(qiáng)飛機(jī)融資租賃、跨境電商，發(fā)掘新興進(jìn)口業(yè)務(wù)：

——爭(zhēng)取在廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)實(shí)行融資租賃優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取南航集團(tuán)2019年在廣東繼續(xù)增加飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。

——擴(kuò)大廣深珠莞跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)范圍，積極開展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)，爭(zhēng)取2019年底全省跨境電商進(jìn)口額達(dá)450億元，同比增長(zhǎng)50%。

——對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口貿(mào)易給予專項(xiàng)融資支持，輔導(dǎo)企業(yè)用好中國(guó)進(jìn)出口銀行50億美元進(jìn)口貿(mào)易融資專項(xiàng)資金，擴(kuò)大進(jìn)口商品種類和規(guī)模。

推動(dòng)出口

降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率

廣東將在廣州、深圳率先開展二手車出口工作，遴選5家綜合實(shí)力強(qiáng)的二手車出口企業(yè)，成熟后進(jìn)一步推廣。

將加大對(duì)廣州、佛山、中山三地市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)扶持力度，力爭(zhēng)全年相關(guān)出口總額達(dá)到2400億元。

與此同時(shí)，認(rèn)定和扶持一批覆蓋重點(diǎn)國(guó)別和市場(chǎng)跨境電商公共海外倉(cāng)，優(yōu)化跨境電商監(jiān)管政策，確保我省跨境電商出口繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

外貿(mào)企業(yè)還將獲得更多信用保險(xiǎn)和融資支持。廣東將擴(kuò)大政策性出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，擴(kuò)大出口承保規(guī)模，進(jìn)一步降低出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率，支持開展外貿(mào)中小企業(yè)直接貸款和保單融資。省商務(wù)廳表示，力爭(zhēng)今年支持出口的承保規(guī)模增長(zhǎng)率不低于10%，對(duì)企業(yè)投保費(fèi)用的實(shí)際扶持比例由目前的6%提高至15%。

省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)以上系列舉措，廣東將持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)多元化、深挖出口增長(zhǎng)點(diǎn)，著力穩(wěn)定出口。

監(jiān)管創(chuàng)新

白云機(jī)場(chǎng)設(shè)窗口便利藥品進(jìn)口

《措施》明確推進(jìn)綜合保稅區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新的8項(xiàng)舉措。

一方面，做好新型業(yè)務(wù)發(fā)展的“加法”：

——爭(zhēng)取對(duì)以“保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)轉(zhuǎn)口”監(jiān)管方式出口的民用航空零部件實(shí)行出口許可批件管理，解決現(xiàn)行“一單一證”管理模式制約高端航材保稅倉(cāng)儲(chǔ)和租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的問(wèn)題?！邦A(yù)計(jì)年內(nèi)至少可帶動(dòng)進(jìn)出口額55億元?！笔∩虅?wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

——在廣州白云機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)設(shè)立藥品監(jiān)管審批窗口，解決企業(yè)進(jìn)口藥品環(huán)節(jié)繁雜、審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，促進(jìn)進(jìn)口藥品業(yè)務(wù)便利化。

——支持南沙自貿(mào)片區(qū)建設(shè)國(guó)際分撥中心，支持廣州飛機(jī)維修基地依托廣州白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)拓展全球維修業(yè)務(wù)。

另一方面，做好監(jiān)管流程的“減法”：

——鼓勵(lì)企業(yè)“自主管理”，包括自主備案、合理自定核銷周期、自主核報(bào)等。

——簡(jiǎn)化綜合保稅區(qū)貨物和物品進(jìn)出區(qū)管理，推進(jìn)綜合保稅區(qū)貨物便利流轉(zhuǎn)，創(chuàng)新綜合保稅區(qū)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式。

貿(mào)易便利

大力推廣口岸通關(guān)便利化措施

下一步，廣東還將大力推廣口岸通關(guān)便利化措施。《措施》明確，將國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能覆蓋到全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。

提高通關(guān)便利化水平方面，廣東將推行進(jìn)口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗(yàn)放后檢測(cè)”檢驗(yàn)監(jiān)管方式，壓縮口岸通關(guān)時(shí)間。

海關(guān)監(jiān)管將使用更多“高精尖”手段。如加強(qiáng)集裝箱空箱檢測(cè)儀、高清車底探測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備應(yīng)用，提高單兵作業(yè)設(shè)備配備率。擴(kuò)大“先期機(jī)檢”“智能識(shí)別”作業(yè)試點(diǎn)，提高機(jī)檢后直接放行比例。

此外，廣東還將進(jìn)一步降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，推動(dòng)降低和到期取消港口建設(shè)費(fèi)，推動(dòng)簡(jiǎn)化船運(yùn)公司在中國(guó)港口的收費(fèi)項(xiàng)目、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開通關(guān)流程及物流作業(yè)時(shí)限。（記者 陳曉）