之江風(fēng)起帆正懸——浙江全方位推動長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

新華社杭州7月1日電 題：之江風(fēng)起帆正懸——浙江全方位推動長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

新華社記者屈凌燕、魏一駿

產(chǎn)業(yè)分工和而不同、生態(tài)環(huán)境齊抓共管、民生服務(wù)完善提升……地處長三角南翼的浙江緊抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇，結(jié)合自身特點，率先制定并審議通過《推進長三角區(qū)域一體化行動方案》，在高質(zhì)量和一體化發(fā)展的進程中按下了“加速鍵”。

九層之臺，起于累土。自2003年，浙江在“八八戰(zhàn)略”中提出主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作以來，歷屆省委省政府一張藍圖繪到底，如今正乘著長三角一體化的東風(fēng)，從新起點向著全省域、全方位的目標定位揚帆前行。

下好產(chǎn)業(yè)協(xié)作一盤棋

預(yù)計年生產(chǎn)直升機150架、項目年產(chǎn)值160億元……近日，總投資128億元的浙江平湖市中意直升機生產(chǎn)項目正式簽約落戶張江長三角科技城平湖園，該項目將是意大利萊奧納多直升機在亞太區(qū)域的完工和交付中心及總裝生產(chǎn)線。

在去年舉辦的首屆中國國際進口博覽會上，意大利萊奧納多集團展示的多款直升機吸引了不少目光。平湖市發(fā)改局局長徐錦連說，了解到外方有投資意向，并對項目有距離上海近、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、高端人才需求高等要求，平湖組成專門工作小組，通過各方努力最終促成該項目落地。

“一體化絕不意味著同質(zhì)化，回答好區(qū)域協(xié)同問題是長三角一體化發(fā)展過程中的重要內(nèi)容?！闭憬“l(fā)改委副巡視員馬德富說，在參與長三角區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的過程中，浙江一方面立足民營經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)勢特長，同時開放包容積極作為，將自身優(yōu)勢發(fā)揮出疊加效應(yīng)。

中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作園、張江長三角科技城平湖園、上海漕河涇開發(fā)區(qū)海寧分區(qū)、嘉定工業(yè)區(qū)溫州園……一批跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作平臺正在浙江加速打造。而在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和重構(gòu)的過程中，浙江市場活躍的特點得到不斷彰顯，有效助推了長三角區(qū)域內(nèi)從過去垂直化的產(chǎn)業(yè)分工、貿(mào)易分工，向水平化的要素分工、價值鏈分工轉(zhuǎn)變。

“目前，正泰嘉興基地作為對接上海橋頭堡的作用已經(jīng)顯現(xiàn)，上海地區(qū)的新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新成果開始向杭嘉湖和溫州等地轉(zhuǎn)移，為高質(zhì)量發(fā)展注入了新動能?！闭┘瘓F董事長南存輝說。

共筑一道生態(tài)綠屏障

一條南北走向的施家堰，東岸是上海、西岸是浙江。這樣的浙滬界河，僅在浙江嘉善縣與上海金山區(qū)之間就有34條。此前由于沒有相應(yīng)的合作機制，河道保潔等工作，常常是“各掃門前雪”，甚至還存在一些管理上的空白地帶。

“現(xiàn)在好了，管理范圍和責(zé)任都明確了?！弊屌徥┘已叩募紊埔ηf鎮(zhèn)清涼村村委會主任王偉強放下心的是兩地合作邁出的新步伐。今年3月，嘉善縣水利局與金山區(qū)水務(wù)局簽訂備忘錄，正式建立毗鄰地區(qū)界河保潔合作機制：兩地成立交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實現(xiàn)預(yù)警預(yù)報、處置協(xié)商、信息互通。

“高質(zhì)量一體化的長三角，美麗綠色必然是題中之義?！闭憬∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人說，浙江積極參與跨區(qū)域環(huán)保合作，開展大氣、水、土壤等污染的聯(lián)防聯(lián)治，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的共建共享。

類似嘉善與金山合作創(chuàng)新的生動實踐正在不斷上演。嘉興秀洲區(qū)與江蘇蘇州吳江區(qū)實施聯(lián)合河長機制，發(fā)現(xiàn)問題共同解決，兩地共享一灣清；浙江與安徽探索新安江流域跨省生態(tài)補償，經(jīng)過兩輪試點，新安江成為水質(zhì)最好的河流之一……

生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)連續(xù)15年領(lǐng)先全省，經(jīng)濟增速位列省內(nèi)11個市首位，農(nóng)民收入增幅連續(xù)10年領(lǐng)跑……在位于浙江西南山區(qū)的麗水市，生態(tài)產(chǎn)品的價值正不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，生態(tài)與發(fā)展實現(xiàn)了互促共進。

“麗水實踐為許多地方提供了啟示。作為‘綠水青山就是金山銀山’重要理念發(fā)源地，浙江將以大花園為基礎(chǔ)底色，加強重要生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)保護，與周邊省市攜手筑牢生態(tài)屏障，共同打造美麗綠色長三角。”馬德富說。

織密交通民生一張網(wǎng)

工作在浙江嘉善縣，家住上海楓涇鎮(zhèn)，啟海云倉嘉善分公司行政主管朱佳佳最近感受到了往返途中的真切變化：在他每天必經(jīng)的楓美路兩地交界點上，五個原本成為“攔路虎”的水泥墩被拆除了。

“隨著區(qū)域一體化加速，無論是百姓往來，還是產(chǎn)品、人才等要素流動都日益頻繁，交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通發(fā)揮了關(guān)鍵作用?！敝旒鸭颜f，楓美路拓寬工程完工后，不僅自己回家能省不少時間，每年預(yù)計還能為企業(yè)省下120萬元左右的物流成本。

2018年底，杭黃高鐵的開通結(jié)束了浙西北不通高鐵的歷史，歷史上著名的“徽杭古道”如今由“最美高鐵”架起了浙皖牽手的橋梁。為打破物理空間的界限，滬蘇湖鐵路前期工作正加快推進、浙江省交通部門與毗鄰省市開通三十余條省際客運班線……越來越多人的“雙城記”正變得更加便捷。

今年5月，上海、杭州、寧波、溫州、合肥、南京、蘇州7個長三角地區(qū)的城市宣布地鐵掃碼便捷出行實現(xiàn)互聯(lián)互通，今后這些城市居民使用自己城市的地鐵App即可異地掃碼過閘?！啊壍郎系拈L三角’不斷提速，讓三省一市無論時空還是心理上的聯(lián)系都更加緊密?！焙贾菔忻癯膛空f。

“以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)，聚力提升教育、醫(yī)療、公共文化等各方面的合作水平，浙江將打造包容共享的公共服務(wù)圈，進一步突出在共建幸福和諧長三角中的標桿作用。”浙江省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人說。