商務(wù)部召開(kāi)“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)”新聞發(fā)布會(huì)

【高峰】各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加今天舉行的商務(wù)部專題新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)，今天我們很高興地邀請(qǐng)到商務(wù)部綜合司司長(zhǎng)儲(chǔ)士家先生，外資司司長(zhǎng)唐文弘先生，市場(chǎng)運(yùn)行司主持工作的副司長(zhǎng)王斌先生，還有外貿(mào)司副司長(zhǎng)朱詠女士。我是今天發(fā)布會(huì)的主持人，商務(wù)部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人高峰。今天的發(fā)布會(huì)首先由儲(chǔ)士家先生向大家介紹一下今年以來(lái)商務(wù)領(lǐng)域工作的主要情況和商務(wù)運(yùn)行情況，之后四位發(fā)布人將非常愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。下面先請(qǐng)儲(chǔ)士家先生介紹有關(guān)情況。

【儲(chǔ)士家】各位記者朋友，大家上午好，今年以來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，商務(wù)部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告部署，落實(shí)“六穩(wěn)”要求，深入推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)工作，主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一，居民消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，增速較1-4月加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。城市消費(fèi)動(dòng)能強(qiáng)勁。五一期間，全國(guó)首批11條步行街客流量與營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)19%和28%。節(jié)日促消費(fèi)成效明顯。開(kāi)展品牌品質(zhì)“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”活動(dòng)，13天時(shí)間網(wǎng)絡(luò)零售額770億元，增長(zhǎng)32%。春節(jié)、五一、端午假期全國(guó)旅游收入分別增長(zhǎng)8.2%、16.1%和8.6%。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物占比提升。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)21.7%，占社零比重提升2.3個(gè)百分點(diǎn)至18.9%。日用消費(fèi)品增勢(shì)良好，日用品、食品、飲料消費(fèi)增速超過(guò)10%。5月汽車消費(fèi)增長(zhǎng)2.1%，繼2018年4月以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村消費(fèi)較快增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)8.9%，增速比城鎮(zhèn)快0.9個(gè)百分點(diǎn)。

二，對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。1-5月，貨物進(jìn)出口12.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.1%，其中出口6.5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.1%。進(jìn)口5.6萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.8%。順差8934億元，擴(kuò)大45%。多元化成效顯著。對(duì)美國(guó)以外市場(chǎng)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.2%，與前兩大貿(mào)易伙伴歐盟和東盟進(jìn)出口分別增長(zhǎng)11.7%和9.4%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口占比升至28.8%。民營(yíng)企業(yè)成為主力軍。民營(yíng)企業(yè)出口增長(zhǎng)14%，增速快于整體出口7.9個(gè)百分點(diǎn)，占比超過(guò)50%，為50.5%。高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品快速增長(zhǎng)。集成電路、金屬加工機(jī)床、純電動(dòng)客車、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口分別增長(zhǎng)25.1%、25%、1.6倍、2.7倍。地區(qū)結(jié)構(gòu)更趨均衡。中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)14.7%，占比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)至17.6%。一般貿(mào)易比重提升。一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)10.3%，占比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)至58.8%。服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-4月，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口17446億元，增長(zhǎng)4.1%。出口增速快于進(jìn)口，逆差下降。

三，利用外資穩(wěn)中有升。1-5月，實(shí)際利用外資3691億元，增長(zhǎng)6.8%。增速較去年同期加快5.5個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快0.3個(gè)百分點(diǎn)?？鐕?guó)公司看好中國(guó)市場(chǎng)，德國(guó)、韓國(guó)、日本、英國(guó)、美國(guó)對(duì)華投資分別增長(zhǎng)100.8%、88.1%、18.9%、9.2%、7.5%，歐盟對(duì)華投資增長(zhǎng)29.5%。大項(xiàng)目快速增長(zhǎng)。新設(shè)或增資合同外資5000萬(wàn)美元以上大項(xiàng)目605個(gè)，增長(zhǎng)45.4%。?？松梨?、巴斯夫、江森自控、普洛斯、好時(shí)等公司在華設(shè)立企業(yè)或擴(kuò)大投資。外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)利用外資增長(zhǎng)23.2%，占比11.3%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)68.9%，占比17.2%。開(kāi)放平臺(tái)引資效果明顯。1-5月自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)利用外資增長(zhǎng)7.4%，占比11.9%。國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)利用外資的比重占全國(guó)五分之一。

四，對(duì)外投資合作有序發(fā)展。1-5月，對(duì)外直接投資472億美元，規(guī)模略有減少，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。對(duì)非洲、歐洲增長(zhǎng)較快。分別增長(zhǎng)19.6%、19.8%。主要流向租賃及商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)，三者合計(jì)占比52%。其中流向制造業(yè)83億美元，增長(zhǎng)16.1%。對(duì)外承包工程基本平穩(wěn)，完成營(yíng)業(yè)額555億美元，集中在交通、建筑、電力等行業(yè)。

總的看，今年以來(lái)我國(guó)商務(wù)發(fā)展平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這充分證明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和把握是完全正確的，黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)強(qiáng)有力的。特別是，今年以來(lái)我國(guó)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，營(yíng)商環(huán)境更加完善。我國(guó)頒布了《外商投資法》，進(jìn)一步縮減了全國(guó)版和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)提升貿(mào)易投資便利化水平，出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)政策措施，這些都為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)提供了有力支撐。下一步，商務(wù)部門(mén)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“六穩(wěn)”要求，全力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、促消費(fèi)工作，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)全方位對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。謝謝大家。

【高峰】謝謝儲(chǔ)士家司長(zhǎng)的介紹，下面進(jìn)入答問(wèn)環(huán)節(jié)。請(qǐng)媒體朋友們圍繞著今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。按照慣例，還是請(qǐng)大家在提問(wèn)之前通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)的名稱，下面請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。

【央廣中國(guó)之聲記者】我們想了解一下持續(xù)了一年多的中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)的外貿(mào)和外資產(chǎn)生了多大程度影響？另外對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈外遷的說(shuō)法不知道商務(wù)部有何回應(yīng)？謝謝。

【儲(chǔ)士家】去年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增速放緩，保護(hù)主義、單邊主義加劇，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境和艱巨的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨中央要求今年要進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作。商務(wù)部按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全力穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。需要指出，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資不只是為了應(yīng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦，不能把中美經(jīng)貿(mào)摩擦作為一個(gè)筐，什么問(wèn)題和困難都往里邊裝。我們穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資既要看到中美經(jīng)貿(mào)摩擦帶來(lái)的挑戰(zhàn)，也要看到國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)環(huán)境中的各種有利因素和機(jī)遇。所以，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資是統(tǒng)籌考慮整個(gè)國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境和國(guó)內(nèi)現(xiàn)實(shí)條件，努力保持外貿(mào)外資穩(wěn)定發(fā)展，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

中美經(jīng)貿(mào)摩擦給中國(guó)外貿(mào)外資帶來(lái)一定的壓力，但影響總體可控。從一年多的實(shí)際運(yùn)行情況看，2018年我國(guó)外貿(mào)頂住壓力，再創(chuàng)歷史新高，外資在國(guó)際投資大幅下降的背景下實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)?？梢哉f(shuō)，去年我們外貿(mào)外資穩(wěn)住了。今年以來(lái)，在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，外貿(mào)外資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，5月當(dāng)月出口和外資增速比前4個(gè)月還在加快，也就是說(shuō)現(xiàn)在我們外貿(mào)外資是穩(wěn)定發(fā)展的，這充分說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性?？偟目?，中國(guó)外貿(mào)外資具備持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和條件，也就是說(shuō)過(guò)去穩(wěn)、現(xiàn)在穩(wěn)，接下來(lái)還會(huì)穩(wěn)。主要的理由：一是政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施逐步見(jiàn)效，企業(yè)發(fā)展條件在改善，競(jìng)爭(zhēng)能力在增強(qiáng)。今年外貿(mào)企業(yè)數(shù)量不但沒(méi)有減少，反而還在增長(zhǎng)，1-5月有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)33萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)6.6%。二是市場(chǎng)多元化取得新進(jìn)展，中國(guó)與232個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來(lái)，今年以來(lái)中國(guó)在歐盟、日本、巴西、俄羅斯、南非等主要經(jīng)濟(jì)體的市場(chǎng)份額均有所上升。三是企業(yè)的應(yīng)對(duì)能力增強(qiáng)，去年摩擦初期，有一些企業(yè)還有一定程度的擔(dān)心和憂慮，經(jīng)過(guò)一年多的積極應(yīng)對(duì)，目前企業(yè)應(yīng)對(duì)辦法更多、底氣更足，企業(yè)通過(guò)降低成本、增加研發(fā)、市場(chǎng)多元化等等多種方式積極應(yīng)對(duì)，有信心把不利影響降至最低。

剛才記者朋友還問(wèn)到產(chǎn)業(yè)鏈外遷的問(wèn)題，我想說(shuō)，產(chǎn)業(yè)鏈不是固定不變的，而是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。它會(huì)隨著國(guó)際分工和全球產(chǎn)業(yè)布局的變化，不斷發(fā)展演進(jìn)，所以產(chǎn)業(yè)鏈的遷入遷出都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的正?，F(xiàn)象。一方面，隨著我國(guó)的科技發(fā)展和擴(kuò)大開(kāi)放，既有像5G這樣的國(guó)內(nèi)新產(chǎn)業(yè)鏈形成，也有像特斯拉這樣的帶動(dòng)國(guó)外產(chǎn)業(yè)鏈融入。另一方面，企業(yè)也會(huì)根據(jù)自身發(fā)展需要主動(dòng)走出去布局全球，也就是國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，或者向綜合成本更低的地方轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，也有少數(shù)企業(yè)受中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響外遷，但規(guī)模不大。所以，不能把產(chǎn)業(yè)外遷與中美經(jīng)貿(mào)摩擦直接掛鉤，因素是多方面的，不能想多了。我想告訴記者朋友，中國(guó)產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，有1.7億受過(guò)高等教育或有專業(yè)技能的人才，有14億特別是4億中等收入人口的巨大市場(chǎng)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的綜合優(yōu)勢(shì)目前不僅沒(méi)有國(guó)家能夠替代，而且還會(huì)隨著新的產(chǎn)業(yè)加入更加完善。最近，上海美國(guó)商會(huì)做了一份調(diào)查顯示，超過(guò)八成的美企看好未來(lái)五年在華發(fā)展的前景。中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的地位也反映了自身的比較優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了全球化下的分工協(xié)作，是市場(chǎng)的自然選擇，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律在起作用。尊重國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

下一步，我們將認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的決策部署，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，為中外企業(yè)打造投資樂(lè)土，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。謝謝。

【央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】剛才儲(chǔ)司長(zhǎng)介紹我國(guó)出臺(tái)了很多措施，包括外商投資法和擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)穩(wěn)定外資，能否介紹一下具體的措施有哪些，穩(wěn)外資的成效有哪些？謝謝。

【唐文弘】這幾年,從國(guó)際上看，全球跨國(guó)投資的整體形勢(shì)不是太好，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近期報(bào)告顯示，全球跨國(guó)直接投資總規(guī)模連續(xù)三年下降，從2015年的1.9萬(wàn)億美元降到2018年的1.3萬(wàn)億美元，是金融危機(jī)以來(lái)的最低水平。世界各國(guó)吸引外資都面臨了比較大的挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視利用外資工作，近年來(lái)做出一系列重要部署。黨的十九大提出，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，實(shí)行高水平的投資自由化便利化政策，為新時(shí)代利用外資工作指明了方向。國(guó)務(wù)院2017年以來(lái)連續(xù)出臺(tái)三份促進(jìn)外資發(fā)展的政策文件，構(gòu)建了新時(shí)代利用外資的政策體系。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，提出并持續(xù)推進(jìn)外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

今年以來(lái)，我們?cè)谝韵铝鶄€(gè)方面繼續(xù)推進(jìn)。一是持續(xù)推進(jìn)投資自由。6年以來(lái)5次修訂外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，前天我們又發(fā)布了新版的、也就是2019年版的全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩張負(fù)面清單，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放，限制措施從六年前的190條縮減到現(xiàn)在全國(guó)版的40條和自貿(mào)區(qū)版的37條，還有一項(xiàng)非常重要的事情，現(xiàn)在正在全面清理負(fù)面清單以外的外資準(zhǔn)入限制措施，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”。二是持續(xù)推進(jìn)投資便利。不斷縮減外商投資企業(yè)的審批范圍，下放審批權(quán)限。今年1-6月，全國(guó)經(jīng)審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè)，只有30多家，占比僅僅只有0.16%。商務(wù)部將按照《外商投資法》的規(guī)定，在前兩年外資企業(yè)設(shè)立及變更審批改備案的基礎(chǔ)之上，建立信息報(bào)告制度，將更大限度的便利企業(yè)投資，從明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是持續(xù)推進(jìn)投資保護(hù)。新出臺(tái)的《外商投資法》將為外商投資提供更有力的法律保障。商務(wù)部正在積極貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上宣布的開(kāi)放舉措，推進(jìn)《外商投資法》的配套法規(guī)和規(guī)章的制定。完善外資企業(yè)投訴工作機(jī)制等各項(xiàng)制度，搭建維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的高效平臺(tái)。同時(shí)，我們?nèi)媲謇憩F(xiàn)行有效的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，廢止、修改與《外商投資法》不符的、不銜接的規(guī)定，確?！锻馍掏顿Y法》明年1月1日能夠順利實(shí)施。四是持續(xù)加強(qiáng)投資促進(jìn)。前天我們還發(fā)布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，促進(jìn)外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資。我們推動(dòng)不斷優(yōu)化外商投資服務(wù)體系，完善投資促進(jìn)工作體系，引導(dǎo)各地政府轉(zhuǎn)變觀念，提升招商引資水平。國(guó)家2萬(wàn)億元規(guī)模的減稅降費(fèi)政策也給外資企業(yè)同樣帶來(lái)重大利好。我們還繼續(xù)做好外資大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，1-6月，合同外資5千萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目同比增長(zhǎng)了45.4%，而且質(zhì)量不錯(cuò)，主要集中在先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五是持續(xù)優(yōu)化投資布局。深入推進(jìn)賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向全國(guó)復(fù)制推廣的第五批18項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)累計(jì)達(dá)到171項(xiàng)，帶動(dòng)了全國(guó)外商投資環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移潛力進(jìn)一步激發(fā)，西部地區(qū)1-5月利用外資增速領(lǐng)跑全國(guó)，增長(zhǎng)了25.2%，中部地區(qū)、東部地區(qū)外資也繼續(xù)保持良好的增勢(shì)，1-5月分別增長(zhǎng)了5.2%和5.5%。六是持續(xù)提升投資平臺(tái)。我們報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)了推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)新提升、打造改革開(kāi)放新高地的意見(jiàn)，著力推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)“三個(gè)創(chuàng)新”、“兩個(gè)提升”，開(kāi)放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，提升對(duì)外合作水平、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。商務(wù)部還將繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，繼續(xù)開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，深化國(guó)際合作，深化區(qū)域共建，指導(dǎo)國(guó)際產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

經(jīng)各方努力，在目前國(guó)際跨國(guó)投資下降形勢(shì)下，這兩年中國(guó)利用外資保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年1-5月延續(xù)了這種態(tài)勢(shì)，1-5月同比增長(zhǎng)6.8%。下一步，商務(wù)部還將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上宣布的開(kāi)放舉措，繼續(xù)按照中央“穩(wěn)外資”的部署，深入推進(jìn)外資促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造國(guó)際一流的外商投資環(huán)境。謝謝。

【新華社記者】請(qǐng)問(wèn)朱司長(zhǎng)，面對(duì)外部環(huán)境的不確定性，我們此前采取的穩(wěn)外貿(mào)舉措成效顯著，但是目前來(lái)看，今年以來(lái)外部環(huán)境對(duì)于外貿(mào)發(fā)展的影響在加深加大，請(qǐng)問(wèn)下一步我們?cè)谶M(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)方面將會(huì)采取哪些舉措？謝謝。

【朱詠】剛才儲(chǔ)司長(zhǎng)在發(fā)布時(shí)說(shuō)到了外部環(huán)境今年對(duì)外貿(mào)發(fā)展的影響確實(shí)是加深加大的，大家也都很關(guān)心商務(wù)部下一步還要從哪些方面著手來(lái)穩(wěn)外貿(mào)。今年以來(lái)，外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，加劇了全球經(jīng)貿(mào)的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。大家都注意到了世貿(mào)組織下調(diào)了2019年把全球貿(mào)易量增長(zhǎng)預(yù)期從3.7%下調(diào)到2.6%，是三年來(lái)的最低點(diǎn)。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境挑戰(zhàn)之下，我們?nèi)I(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境，1-5月保持穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展勢(shì)頭。儲(chǔ)司長(zhǎng)剛才說(shuō)了體現(xiàn)在五個(gè)優(yōu)化，我還想補(bǔ)充一點(diǎn)，從橫向的國(guó)際比較來(lái)看，同樣是世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)，一季度在67個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，今年大家的外貿(mào)環(huán)境都不太好，但是中國(guó)的表現(xiàn)是好的。與此同時(shí)，我想說(shuō)的是，改革開(kāi)放40多年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)既善于居安思危，也善于在危中尋機(jī)。不管外部環(huán)境怎么變化，我們更加堅(jiān)定的做好自己的事。自己的事就是要堅(jiān)持更高水平的開(kāi)放，就是要推動(dòng)外貿(mào)供給側(cè)改革，就是要促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。剛才儲(chǔ)士家司長(zhǎng)提到我們的經(jīng)營(yíng)主體活力巨大，今年1-5月，有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)在增長(zhǎng)，從2018年全年看我們有47萬(wàn)家進(jìn)出口企業(yè)，這些企業(yè)不管老企業(yè)還是新企業(yè)，在40多年來(lái)的對(duì)外開(kāi)放當(dāng)中，在外貿(mào)發(fā)展中，都經(jīng)歷過(guò)多次風(fēng)雨的洗禮，而且每一次都能夠迎難而上。我們?cè)谇捌诘恼{(diào)研中也了解到，不少企業(yè)正在加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐，正在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，也正在加快全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的步伐。我們的企業(yè)總是通過(guò)打造綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)來(lái)做到立潮頭、求生存、謀發(fā)展。

我再補(bǔ)充一個(gè)數(shù)據(jù)，比如高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的出口，還是有很多亮點(diǎn)的，1-5月份新能源汽車出口額增長(zhǎng)了78.5%，平均價(jià)格增長(zhǎng)了50.4%，這個(gè)平均價(jià)格是我們傳統(tǒng)汽車的5倍以上。我們的醫(yī)療器械1-5月份增長(zhǎng)了18%，機(jī)床增長(zhǎng)了24.3%。企業(yè)是市場(chǎng)主體，作為政府來(lái)說(shuō)，就是要持續(xù)的推出政策措施，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。剛才您說(shuō)到去年以來(lái)出臺(tái)了很多措施，我們還要出臺(tái)什么措施，我覺(jué)得要用一個(gè)時(shí)態(tài)來(lái)概括的話，就是我們已經(jīng)出臺(tái)了很多政策舉措，我們正在出臺(tái)很多有力的政策舉措，我們還將繼續(xù)出臺(tái)務(wù)實(shí)有力的政策舉措。比如大規(guī)模的減費(fèi)降稅，剛才唐司長(zhǎng)也提到，這是有助于包括我們進(jìn)出口企業(yè)在內(nèi)所有的市場(chǎng)主體降本增效。再比如積極的推動(dòng)同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，提高貿(mào)易便利化水平，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。大家都知道，我們現(xiàn)在已經(jīng)同25個(gè)貿(mào)易伙伴簽訂了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，2018年出口占比是35.5%，今年1-5月出口占比提高到36.2%。2018年我與自貿(mào)伙伴進(jìn)出口占整體比重是37.7%，進(jìn)出口今年1-5月又提高到了37.9%，說(shuō)明政策效應(yīng)在不斷發(fā)揮。再比如，我們深入的推進(jìn)“五個(gè)優(yōu)化”，抓好“三項(xiàng)建設(shè)”，就是為了助推企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，更好質(zhì)量的發(fā)展。我們已經(jīng)培育了375家國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，今年還將培育一批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，利用產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)助推企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

我們會(huì)繼續(xù)大力支持企業(yè)赴境外參展辦展，今年新開(kāi)展了二手車的出口，還將不斷完善外貿(mào)的新業(yè)態(tài)支持政策體系，認(rèn)定國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)，支持加工貿(mào)易企業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移，開(kāi)展加工貿(mào)易保稅維修和再制造等新業(yè)態(tài)。剛才儲(chǔ)士家司長(zhǎng)提到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出，我在這兒補(bǔ)充一下，大家可能看到少部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，其實(shí)我們的企業(yè)也在加強(qiáng)全球產(chǎn)業(yè)布局，有很多高技術(shù)含量、高附加值的加工制造和生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的新產(chǎn)業(yè)正在向我們國(guó)家轉(zhuǎn)移，包括航空維修、船舶維修、醫(yī)療器械維修，還包括風(fēng)電維修，這有利于下一步我們推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高度融合發(fā)展，維修和再制造都是屬于高附加值、高技術(shù)含量的，都屬于提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量的，加上我們熟悉的一些新業(yè)態(tài)，如跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、外貿(mào)綜服，現(xiàn)在還有保稅維修再制造，對(duì)于新業(yè)態(tài)，從政府層面來(lái)說(shuō)，就是要發(fā)掘企業(yè)活力，了解發(fā)展的障礙在哪兒，我們加強(qiáng)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新，更好的發(fā)揮主體作用。

我們還會(huì)以企業(yè)為主體，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局。我們還會(huì)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，除了進(jìn)一步自主降低關(guān)稅水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)的制度性成本，我們還將全力辦好第二屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)。我們要再推出一批、培育一批國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新的示范區(qū)，在這方面我們要加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。中國(guó)外貿(mào)體量大，韌性強(qiáng)，后勁足，我們依托的是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的完整，依托的是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大，依托的是現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)的多元，主體的內(nèi)生動(dòng)力充足，結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，我們相信通過(guò)共同的努力，穩(wěn)規(guī)模、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)動(dòng)力能夠努力實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)的穩(wěn)中提質(zhì)。謝謝。

【中國(guó)日?qǐng)?bào)記者】今年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列促進(jìn)消費(fèi)的措施，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部如何評(píng)價(jià)當(dāng)下的消費(fèi)形勢(shì)？下一步商務(wù)部會(huì)采取哪些措施進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)的平穩(wěn)增長(zhǎng)？

【王斌】關(guān)于當(dāng)前的消費(fèi)形勢(shì)，我們有一個(gè)總體判斷。今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在國(guó)家一系列政策措施的作用下，消費(fèi)市場(chǎng)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)市場(chǎng)的“穩(wěn)”主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是增長(zhǎng)速度穩(wěn)。5月份的社零總額增長(zhǎng)8.6%，比4月份加快了1.4個(gè)百分點(diǎn)。前5個(gè)月累計(jì)同比增長(zhǎng)8.1%，6月份有望繼續(xù)平穩(wěn)回升。我們樂(lè)觀的預(yù)計(jì)，上半年社零增速有望達(dá)到8.2%，仍處于中高速的增長(zhǎng)區(qū)間。這個(gè)增長(zhǎng)速度是在國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜的背景下，也是在40萬(wàn)億高基數(shù)的基礎(chǔ)上取得的。從世界范圍看，中國(guó)的消費(fèi)增速仍然是位居前列的。

二是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)穩(wěn)。前5個(gè)月，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)21.7%，占社零總額的比重達(dá)到18.9%，比上年同期提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。

三是基本消費(fèi)穩(wěn)。前5個(gè)月，限額以上單位的日用品、食品、飲料等基本生活消費(fèi)品零售總額同比增速都在兩位數(shù)以上。其中，日用品增長(zhǎng)14.5%，食品增長(zhǎng)10.5%，飲料增長(zhǎng)10.1%，增速比上年同期分別加快2.7、1.3和1.2個(gè)百分點(diǎn)。居民剛性消費(fèi)需求保持較快增長(zhǎng)，說(shuō)明消費(fèi)基市場(chǎng)本面是穩(wěn)固的。

四是服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)。前5個(gè)月全國(guó)餐飲收入同比增長(zhǎng)9.3%，高于商品零售增速1.3個(gè)百分點(diǎn)。春節(jié)、五一、端午假日期間的旅游消費(fèi)收入增長(zhǎng)都是比較快的，同比分別增長(zhǎng)8.2%、16.1%和8.6%。

五是消費(fèi)價(jià)格穩(wěn)。1-5月居民消費(fèi)價(jià)格同比增長(zhǎng)2.2%，前一階段水果、蔬菜價(jià)格出現(xiàn)一定幅度的上漲，近期隨著時(shí)令蔬菜水果的大量上市，價(jià)格是逐步回落的，物價(jià)漲勢(shì)總體是溫和的。

同時(shí)也要看到，消費(fèi)市場(chǎng)總體仍呈回落的態(tài)勢(shì)，前5個(gè)月社零總額比去年同期回落1.4個(gè)百分點(diǎn)，汽車的零售回落比較多，限額以上單位汽車零售額同比下降2%，拉低社零總額增速約1個(gè)百分點(diǎn)，燃油零售額比去年同期回落7.9個(gè)百分點(diǎn)，家電、家具、建材分別回落3.2、3.8和4.1個(gè)百分點(diǎn)。

針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的變化，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列減費(fèi)降稅、擴(kuò)大開(kāi)放的舉措，發(fā)改委、商務(wù)部等部門(mén)先后公布了《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案》、以及《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用的實(shí)施方案》，各地陸續(xù)出臺(tái)了一系列促消費(fèi)，特別是針對(duì)汽車、家電等重點(diǎn)商品的具體政策措施。這些政策的效果正在逐步顯現(xiàn)，6月份各地市場(chǎng)反映，汽車的銷售明顯回升。

下一步，我們將根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)政策的跟蹤評(píng)估，并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的政策舉措。

總體看，我國(guó)擁有14億人口的大市場(chǎng)，中等收入群體達(dá)到4億人左右，消費(fèi)升級(jí)總體上是處于上升期的，各種新消費(fèi)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)潛力大、韌性強(qiáng)、活力足、成長(zhǎng)性好。盡管當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展仍然面臨一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)政策措施及時(shí)跟進(jìn)，發(fā)揮積極作用。我們相信，消費(fèi)穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會(huì)改變，消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的總勢(shì)頭不會(huì)改變，消費(fèi)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)不會(huì)改變。

關(guān)于下一步的政策措施，今年是商務(wù)部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃的第二年。五月份，商務(wù)部在上海召開(kāi)了全國(guó)推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)2019年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下一步，重點(diǎn)開(kāi)展四方面工作：

一是完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。在城市,重點(diǎn)抓好商業(yè)設(shè)施升級(jí)，對(duì)城市步行街進(jìn)行改造提升，開(kāi)展國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，促進(jìn)品牌、連鎖、智能化便利店發(fā)展。在農(nóng)村，深化電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，提高覆蓋面和使用率，引導(dǎo)郵政、銀行和電商企業(yè)共建、共享農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈和物流建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，促進(jìn)“工業(yè)品順暢下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品便捷進(jìn)城”雙向流動(dòng)。

二是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。推進(jìn)流通方式創(chuàng)新，優(yōu)化升級(jí)一批千億級(jí)的商品交易市場(chǎng)，開(kāi)展城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批線上線下融合發(fā)展的數(shù)字商務(wù)企業(yè)和若干現(xiàn)代供應(yīng)鏈綜合服務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，進(jìn)一步提升流通效率。

三是提升商品和服務(wù)的品質(zhì)。促進(jìn)商品供給提檔升級(jí)，培育消費(fèi)新熱點(diǎn)。全力辦好第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，豐富國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)，擴(kuò)大5G、4K高清等新興電子、智能家電，以及高品質(zhì)家居、綠色食品等商品銷售；穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，活躍二手車消費(fèi)。加快城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心建設(shè)；落實(shí)促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)，補(bǔ)齊服務(wù)供給的短板。

四是優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，健全《電子商務(wù)法》相關(guān)配套法規(guī)，制訂電商企業(yè)誠(chéng)信檔案評(píng)價(jià)規(guī)范。以加強(qiáng)信用管理為核心，健全“黑名單”制度和聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，更好地滿足人民美好生活需要。謝謝大家。

【中新社】近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，促進(jìn)進(jìn)出口多元化發(fā)展，要以企業(yè)為主體，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部將采取哪些措施幫助企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)？

【朱詠】回顧我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)程，從上世紀(jì)90年代以來(lái)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)多元化，取得長(zhǎng)足進(jìn)展。目前，我國(guó)貨物貿(mào)易的“朋友圈”多達(dá)230多個(gè)，很多與我互為重要貿(mào)易伙伴。新興市場(chǎng)占我國(guó)進(jìn)出口比重從2000年的40.1%上升到去年的57.7%。短短5年，“一帶一路”沿線國(guó)家占比提升了2.4個(gè)百分點(diǎn)到27.4%。

近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，以企業(yè)為主體，拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)，有利于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行?？梢哉f(shuō)是在新的歷史階段，賦予市場(chǎng)多元化新的內(nèi)涵要求，就是要推動(dòng)更高水平的開(kāi)放，就是要更加優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局,就是要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，就是要更突出企業(yè)主體地位。商務(wù)部將會(huì)同各部門(mén)各地方，做好三方面工作:

一是為企業(yè)營(yíng)造更好的國(guó)際環(huán)境，激發(fā)主體活力。堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)。目前，我們已同25個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂了17個(gè)自貿(mào)協(xié)定，還將積極推進(jìn)同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，指導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。比如，大豆進(jìn)口的最惠國(guó)稅率為3%，但對(duì)東盟、智利、秘魯、巴基斯坦等自貿(mào)伙伴國(guó)家為零，有助于進(jìn)口多元化。此外，我們已經(jīng)同泰國(guó)、沙特、羅馬尼亞、匈牙利、肯尼亞等國(guó)商建了貿(mào)易暢通工作組，還將繼續(xù)商建一批，建立快速響應(yīng)機(jī)制，務(wù)實(shí)推動(dòng)解決雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的問(wèn)題。比如中泰工作組為行業(yè)合作搭建平臺(tái)，幫助山東企業(yè)與泰方開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作。

二是為企業(yè)持續(xù)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。舉一老一新兩個(gè)例子，展會(huì)是開(kāi)拓市場(chǎng)的行之有效渠道，幫助很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展。我們將指導(dǎo)行業(yè)和地方為企業(yè)參加國(guó)際精品展、自主品牌展提供更好服務(wù)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)。我們還將從供給側(cè)發(fā)力，不斷完善跨境電商等新業(yè)態(tài)的政策體系，便利企業(yè)完善國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前，來(lái)自35個(gè)跨境電商綜試區(qū)的企業(yè)已建有超千個(gè)海外倉(cāng)，我們還同意大利等18個(gè)國(guó)家建立了電子商務(wù)合作機(jī)制。

三是為企業(yè)提供更好更便利的公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。這方面深耕細(xì)作提升的空間還很大，比如，支持行業(yè)加大海外市場(chǎng)宣傳推介力度，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)和政策信息。比如，加強(qiáng)通關(guān)便利化、進(jìn)一步降低關(guān)稅水平、加快市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大貿(mào)易伙伴優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品進(jìn)口，既滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需要，又促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。已聯(lián)通16國(guó)108個(gè)城市的中歐班列，2018年回程班列數(shù)量增長(zhǎng)一倍多，占開(kāi)行班列比重已升至42%，成為“一帶一路”沿線國(guó)家特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品輸華的快速通道。哈薩克斯坦的菜籽粕、苜蓿草、玉米、大麥和牛羊肉，烏茲別克斯坦的櫻桃、綠豆，吉爾吉斯斯坦的甜瓜去年都首次實(shí)現(xiàn)對(duì)華出口，深受國(guó)內(nèi)客商歡迎。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】今年以來(lái)我國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作有哪些突出的特點(diǎn)，出現(xiàn)了怎樣的變化，未來(lái)的推進(jìn)方向是什么？謝謝。

【儲(chǔ)士家】經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)和第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上的重要講話精神，堅(jiān)持共商共建共享原則，推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作越走越實(shí)，越走越寬。主要有六個(gè)特點(diǎn)：

一是合作機(jī)制日益完善。共建“一帶一路”的朋友圈越來(lái)越大，截至6月底已經(jīng)有160多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與我國(guó)簽署了超過(guò)190份合作文件。我們不斷完善經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，今年又與相關(guān)國(guó)家新建了一批貿(mào)易暢通工作組和投資合作工作組，這是中國(guó)和相關(guān)國(guó)家快速有針對(duì)性處理雙邊經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，而設(shè)立的非常有效的工作機(jī)制。截至目前，這些小組已經(jīng)建了11個(gè)，我們還與18個(gè)國(guó)家建立了雙邊電子商務(wù)合作機(jī)制，為發(fā)展“絲路電商”提供了機(jī)制保障。

二是合作平臺(tái)作用凸顯。我們?cè)诘诙谩耙粠б宦贰眹?guó)際合作高峰論壇期間舉辦了貿(mào)易暢通和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)兩個(gè)分論壇，效果非常好。商務(wù)部和外國(guó)相關(guān)對(duì)口的部門(mén)在這兩個(gè)分論壇上介紹了關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易暢通和共建境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的一些情況，大家反映非常強(qiáng)烈。第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)招商招展順利。我們?cè)谥袊?guó)-東盟博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)等大型展會(huì)的基礎(chǔ)上，今年剛剛成功舉辦了首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)。今年中國(guó)-中東歐國(guó)家博覽會(huì)暨國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)升級(jí)為國(guó)家級(jí)展會(huì)，這些展會(huì)有力促進(jìn)了“一帶一路”相關(guān)國(guó)家開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。截至5月底，中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量突破了1.6萬(wàn)列，到達(dá)了境外16個(gè)國(guó)家的眾多城市。我想告訴大家，中歐班列開(kāi)行以來(lái)，由初期的去程多回程少，發(fā)生了非常重要的變化，就是回程班列快速增加，目前基本達(dá)到了“去一回一”。有的線路，像渝新歐回程還多于去程。陸海新通道建設(shè)今年也得到了快速推進(jìn)，重慶等西部九個(gè)省區(qū)市簽署了共建協(xié)議。

三是貿(mào)易往來(lái)持續(xù)擴(kuò)大。1-5月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額超過(guò)5000億美元，同比增長(zhǎng)3.2%，其中，對(duì)沿線國(guó)家出口增長(zhǎng)2.9%，自沿線國(guó)家進(jìn)口增長(zhǎng)3.5%，進(jìn)口增速高于出口增速。與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額占同期總額的比重達(dá)到了28.8%，比去年年底提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。

四是雙向投資不斷深化。1-5月，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資57.4億美元，占同期總額的12.2%。在沿線國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額305.7億美元，占同期總額的55.1%。沿線國(guó)家在華新設(shè)立企業(yè)近2000家，同比增長(zhǎng)35.8%，投資額27億美元。

五是重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。中老鐵路、中泰鐵路、蒙內(nèi)鐵路等項(xiàng)目示范效應(yīng)不斷增強(qiáng)，促進(jìn)相關(guān)國(guó)家彌補(bǔ)了發(fā)展短板，改善了發(fā)展條件，加快了工業(yè)化進(jìn)程，得到了當(dāng)?shù)卣兔癖姷钠毡闅g迎。在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)目前累計(jì)投資300多億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)約27億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位30多萬(wàn)個(gè)。

六是自貿(mào)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。中國(guó)和巴基斯坦結(jié)束自貿(mào)協(xié)定第二階段談判并簽署議定書(shū)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判進(jìn)入關(guān)鍵階段，目前各方密集開(kāi)展磋商，力爭(zhēng)推動(dòng)談判盡早結(jié)束。中日韓自貿(mào)區(qū)談判加快推進(jìn)。此外，我們還積極與以色列、巴勒斯坦、摩爾多瓦等“一帶一路”沿線國(guó)家推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定的談判，并與蒙古等國(guó)家開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可研。

下一步，我們將全力落實(shí)第二屆“一帶一路”高峰論壇經(jīng)貿(mào)成果和我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新舉措，與相關(guān)國(guó)家一道推動(dòng)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，互利共贏。謝謝。

【高峰】因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，再提最后兩個(gè)問(wèn)題。

【上海證券報(bào)記者】今年以來(lái)，豬肉、水果、蔬菜等價(jià)格出現(xiàn)上漲，請(qǐng)問(wèn)目前市場(chǎng)供應(yīng)情況如何？下一步將采取哪些措施保障生活必需品的供應(yīng)？

【王斌】一段時(shí)間以來(lái)，豬肉、水果、蔬菜等生活必需品價(jià)格出現(xiàn)不同程度的上漲，引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。近期，隨著氣溫回升，應(yīng)季蔬菜、水果大量上市，果蔬的價(jià)格總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)，豬肉價(jià)格漲幅比前期也有所放緩。從商務(wù)部監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)看，上周全國(guó)36個(gè)大中城市30種蔬菜的平均批發(fā)價(jià)格比6月初下降了3.7%，比5月初下降了11.9%，監(jiān)測(cè)的6種水果的平均批發(fā)價(jià)格比前一周回落了0.2%，豬肉價(jià)格漲幅比前一周回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。

相比工業(yè)消費(fèi)品，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通更容易受到生產(chǎn)周期、疫情、天氣、自然災(zāi)害等多種因素的影響，經(jīng)受多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，前一段時(shí)間出現(xiàn)的價(jià)格上漲，有些是屬于市場(chǎng)正常的階段性供求波動(dòng)。比如，去年蘋(píng)果、梨主產(chǎn)區(qū)遭遇異常天氣影響，造成產(chǎn)量明顯下降；今年春季南方部分地區(qū)持續(xù)陰雨，給蔬菜生產(chǎn)造成一定影響。有些是屬于非市場(chǎng)因素的影響，比如，受非洲豬瘟疫情的影響，生豬存欄出現(xiàn)一定程度下降。

針對(duì)這些情況，各級(jí)政府部門(mén)高度重視，堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，依品施策、依因施策。我想強(qiáng)調(diào)的是，這一輪果菜、豬肉價(jià)格雖然有所上漲，但市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的。大家知道，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，一方面影響城市居民特別是低收入群體的消費(fèi)，增加了一部分消費(fèi)者的焦慮情緒，但同時(shí)也要看到，價(jià)格適度上漲有利于提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，對(duì)后期保持市場(chǎng)供應(yīng)、增加市場(chǎng)供給、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格是有積極引導(dǎo)作用的。

下一步，商務(wù)部將牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息引導(dǎo)，指導(dǎo)各地加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，提升冷鏈物流水平，推進(jìn)社區(qū)菜市場(chǎng)、便利店等零售網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)做好非洲豬瘟疫情的防控，充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源平衡國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)這一系列不同的舉措，切實(shí)來(lái)保障豬肉、果蔬等生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。謝謝大家。

【經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者】想了解一下目前新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)準(zhǔn)備的情況如何？海南探索自貿(mào)試驗(yàn)港相關(guān)的建設(shè)方案進(jìn)展如何？謝謝。

【唐文弘】我可以特別簡(jiǎn)單的答一下。上周五習(xí)近平主席在G20峰會(huì)上宣布了一系列重大開(kāi)放舉措，明確新設(shè)六個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)，目前相關(guān)工作都在積極的推動(dòng)。如果有明確信息，一定第一時(shí)間通報(bào)。

關(guān)于探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港。現(xiàn)在商務(wù)部正在按照中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法，在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制，相關(guān)工作也在積極推進(jìn)中。海南自由貿(mào)易港將會(huì)成為既展現(xiàn)中國(guó)特色、又符合海南發(fā)展定位、開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的改革開(kāi)放新高地。政策制度體系框架的研究正在推進(jìn)中，值得期待！謝謝。

【高峰】今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝四位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友，謝謝大家。