老舊小區(qū)改造不只是樓體翻新

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日表示，經(jīng)過摸底排查，各地上報(bào)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)有17萬個(gè)，涉及居民上億人。從調(diào)查和各地反饋看，加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，群眾意愿強(qiáng)烈。

老舊小區(qū)改造不只是修墻、防漏、種花草樹木等那么簡單。今年《政府工作報(bào)告》提出，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車場(chǎng)、無障礙通道等生活服務(wù)設(shè)施。這充分回應(yīng)了人們關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的呼聲。

房屋破舊、設(shè)施老化、公共管理服務(wù)落后……老舊小區(qū)普遍存在臟、亂、差問題，是城市管理的難點(diǎn)。不少城市小區(qū)是上世紀(jì)八九十年代建設(shè)的，建筑和基礎(chǔ)設(shè)施老化，需要修繕和更新。加之建設(shè)時(shí)缺乏對(duì)老人居家養(yǎng)老問題的考慮，不少老年人或因沒有電梯和無障礙通道，或因缺乏適合老年人活動(dòng)的公共場(chǎng)所，生活十分不便。通過安裝電梯等改造，在小區(qū)建設(shè)養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)等設(shè)施，能夠改善小區(qū)的宜居性，方便群眾生活，是改善民生的重要舉措。

老舊小區(qū)改造還是消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容之策。老舊小區(qū)存量巨大，加裝電梯、無障礙通道、適老化家居環(huán)境等方面需求巨大，在老齡化進(jìn)程加速情況下，對(duì)老舊小區(qū)“適老化改造”，補(bǔ)齊幼兒園、超市等服務(wù)設(shè)施，有望促進(jìn)城市居民消費(fèi)。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目與其他項(xiàng)目不同，投資周期很短，通常只有半年左右，而且邊際效益明顯，資金周轉(zhuǎn)很快，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。

新型城鎮(zhèn)化要處處體現(xiàn)以人為核心，提高柔性化治理、精細(xì)化服務(wù)水平，讓城市更加宜居，更具包容性和人文關(guān)懷。通過擴(kuò)大民眾參與小區(qū)的改造和治理，改善城市老舊小區(qū)的宜居性，這也是“人民城市人民建、建好城市為人民”的生動(dòng)實(shí)踐。（胡建兵）