吉林：解決安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題

切實(shí)解決“最后一公里”問(wèn)題
省安委會(huì)印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》

近日，吉林省安委會(huì)印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個(gè)必須落實(shí)”》，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，解決責(zé)任落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題。

一、必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任清單；

2.明確本單位主要負(fù)責(zé)人及其他分管負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、崗位作業(yè)人員、其他從業(yè)人員等各崗位人員的安全責(zé)任和考核標(biāo)準(zhǔn)；

3.落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

4.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；

5.落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，定期組織召開(kāi)安委會(huì)議；

6.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員；

7.保證本單位安全生產(chǎn)投入并有效實(shí)施;

8.制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

9.實(shí)施全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任考核；

10.制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，保證安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的有效落實(shí)；

11.按規(guī)定要求組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練;

12.落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。落實(shí)企業(yè)重大隱患治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度；

13.做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”；

14.對(duì)安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚安全氛圍；

15.貫徹落實(shí)國(guó)家和各級(jí)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署要求。

二、必須落實(shí)安全管理制度

16.建立并落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度；

17.建立并落實(shí)安全生產(chǎn)資金投入保障制度；

18.建立并落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度；

19.建立并落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度；

20.建立并落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控制度；

21.建立并落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度；

22.建立并落實(shí)勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)、配備和使用管理制度；

23.建立并落實(shí)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)檢驗(yàn)制度；

24.建立并落實(shí)安全設(shè)備管理制度；

25.建立并落實(shí)特種作業(yè)人員管理制度；

26.建立并落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)制度；

27.建立并落實(shí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；

28.依照法律法規(guī)建立并落實(shí)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)制度；

29.開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；

30.參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

三、必須落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施

31.嚴(yán)格安全生產(chǎn)日檢查制度；

32.堅(jiān)持安全隱患即查即改；

33.結(jié)合本企業(yè)類型和特點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、估測(cè)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急以及事故隱患的排查、登記、報(bào)告、治理、驗(yàn)收、資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

34.對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔、動(dòng)態(tài)管理；

35.將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單和管控措施在本企業(yè)進(jìn)行公示。

四、必須落實(shí)設(shè)備設(shè)施安全管理

36.禁止使用明令淘汰的工藝和設(shè)備；

37.安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

38.必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”

39.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全監(jiān)控、防塵、防有害氣體、排水、防火、防爆、防雷等安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

40.建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施建成后，必須對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。