商務(wù)部就中美貿(mào)易談判進(jìn)展等答問

商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會(huì)（2019年7月4日）

【商務(wù)部新聞發(fā)言人 高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)。今天我沒有需要主動(dòng)向大家通報(bào)的信息，下面我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>

【鳳凰衛(wèi)視記者】此前中美元首大阪會(huì)晤決定就貿(mào)易問題繼續(xù)進(jìn)行溝通，近期雙方是否有磋商計(jì)劃？磋商是在此前基礎(chǔ)上進(jìn)行還是重新進(jìn)行？另外，我們也關(guān)注到，美方說(shuō)不會(huì)再對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征新的關(guān)稅，是不是也意味著不會(huì)撤銷此前對(duì)2000億美元中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅？

【高峰】關(guān)于第一個(gè)問題，目前雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直保持溝通。如果有進(jìn)一步信息，我們將及時(shí)發(fā)布。

關(guān)于你提到的關(guān)稅問題，中方始終認(rèn)為，單邊加征關(guān)稅的做法損人害己，最終傷害的會(huì)是美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，也給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不確定性，甚至造成衰退性影響。美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美商品單方面加征關(guān)稅是中美經(jīng)貿(mào)摩擦的起點(diǎn)，如果雙方能夠達(dá)成協(xié)議，加征的關(guān)稅必須全部取消。中方對(duì)此的態(tài)度是明確的、一貫的。

謝謝。

【CNBC記者】首先想問，商務(wù)部對(duì)中美G20談判有什么看法？特朗普總統(tǒng)說(shuō)，雙方的貿(mào)易談判已經(jīng)開始，談到什么具體內(nèi)容？請(qǐng)問不可靠實(shí)體清單有什么進(jìn)展，什么時(shí)候發(fā)布？

【高峰】我先回答后兩個(gè)問題。關(guān)于談判的有關(guān)進(jìn)展，目前，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)一直保持溝通。

關(guān)于不可靠實(shí)體清單，目前我們正按照既定的節(jié)奏，履行“不可靠實(shí)體清單制度”的相關(guān)程序。有關(guān)規(guī)定將于近期發(fā)布。

關(guān)于第一個(gè)問題，習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)在G20大阪峰會(huì)期間成功會(huì)晤，為下一階段中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展指明了方向，在中美兩國(guó)及國(guó)際社會(huì)均引起了積極地反響。這再次說(shuō)明，發(fā)展良好的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是兩國(guó)的民心所向，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

中美兩國(guó)利益高度交融、合作領(lǐng)域廣闊，我們相信，只要雙方按照兩國(guó)元首確定的原則和方向，在平等互利的基礎(chǔ)上拓展合作，在相互尊重的基礎(chǔ)上管控分歧，妥善解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的一些問題，就能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏發(fā)展，更好造福兩國(guó)和世界人民。

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速保持在6%以上的合理區(qū)間，外貿(mào)進(jìn)出口總體保持平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)總體穩(wěn)定。無(wú)論外部環(huán)境如何變化，我們都將繼續(xù)采取有力措施，擴(kuò)大對(duì)外開放，改善營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

謝謝。

【彭博新聞社記者】在大阪中美元首進(jìn)行會(huì)晤之后，特朗普總統(tǒng)稱美國(guó)向中國(guó)購(gòu)買大量農(nóng)產(chǎn)品，事后中方聲明中沒有提到這一點(diǎn)，我們想確認(rèn)是否屬實(shí)？如果是這樣的話，請(qǐng)問中國(guó)打算購(gòu)買多少農(nóng)產(chǎn)品？

【高峰】中美在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，合作空間巨大。一段時(shí)間以來(lái)，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到?jīng)_擊，這是我們不希望看到的。

農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是雙方需要討論的重要問題。希望雙方從兩國(guó)人民的根本利益出發(fā)，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上找到解決問題的辦法。

謝謝。

【CGTN記者】中美元首在G20峰會(huì)上會(huì)晤，雙方同意休戰(zhàn)，并且美國(guó)同意不再加征關(guān)稅。這是否意味著前一段時(shí)間中美非常緊張的氣氛告一段落？請(qǐng)問比較緩和的情緒大概能持續(xù)多久？

【高峰】中方始終認(rèn)為，中美經(jīng)貿(mào)摩擦最終要通過平等對(duì)話和協(xié)商來(lái)解決。美方不再對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征新的關(guān)稅，避免經(jīng)貿(mào)摩擦進(jìn)一步升級(jí)，中方對(duì)此表示歡迎。

希望雙方按照兩國(guó)元首會(huì)晤的重要指示，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上照顧彼此合理關(guān)切，尋求達(dá)成互利共贏的解決辦法，為兩國(guó)和全球企業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易投資環(huán)境。這不僅符合中美兩國(guó)和兩國(guó)人民的利益，也是國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)電視記者】我們注意到第26輪RCEP談判正在墨爾本舉行，目前談判進(jìn)展如何？下一步中方將如何推進(jìn)談判？

【高峰】6月25日到7月3日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第26輪談判在墨爾本舉行。各方在召開貿(mào)易談判委員會(huì)全體會(huì)議的同時(shí)，并行舉行了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、金融、電信、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、法律與機(jī)制等相關(guān)工作組的會(huì)議，談判取得了積極的進(jìn)展。

下一步，RCEP第27輪談判將于7月22-31日在中國(guó)河南省鄭州市舉行，并將于8月2-3日在北京舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。中方作為主辦方，將繼續(xù)尊重并支持東盟在RCEP談判中的核心地位，積極發(fā)揮“促談、促合、促成”的作用，推動(dòng)會(huì)議取得積極成果，為年底結(jié)束談判做好準(zhǔn)備。

謝謝。

【中新社記者】我們注意到G20大阪峰會(huì)期間中日領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí)，決定加快推進(jìn)中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程。請(qǐng)問這一談判目前進(jìn)展如何？是否有望今年內(nèi)達(dá)成協(xié)議？

【高峰】中日韓三國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易額之和均占全球20%左右，加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判的進(jìn)程，對(duì)于推動(dòng)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化意義重大。

談判自2012年啟動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)舉行了15輪磋商。目前，中日韓三方商定，將在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》談判（RCEP）現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，提升域內(nèi)貿(mào)易投資自由化水平，最終打造一個(gè)RCEP+的自貿(mào)協(xié)定。

中方將與日方和韓方共同努力，加快推進(jìn)談判進(jìn)程，力爭(zhēng)早日達(dá)成一份全面、高水平、互惠的自貿(mào)協(xié)定，攜手共同打造高質(zhì)量的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。

謝謝。

【第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者】與落實(shí)《外商投資法》相關(guān)的配套措施和法律修訂目前進(jìn)展如何？是否有階段性進(jìn)展？

【高峰】目前，《外商投資法》的相關(guān)配套法規(guī)已列入國(guó)務(wù)院2019年立法計(jì)劃。我們正在積極配合司法部做好相關(guān)配套法規(guī)制定工作，細(xì)化《外商投資法》確定的主要法律制度，形成可操作的具體規(guī)則。在此過程中，我們將就配套法規(guī)廣泛征求社會(huì)各界、特別是外商投資企業(yè)的意見，積極考慮合理化建議，把《外商投資法》確立的投資保護(hù)、投資促進(jìn)、投資管理等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

謝謝。

【央廣經(jīng)濟(jì)之聲記者】上周日全國(guó)版和自貿(mào)區(qū)版的兩張負(fù)面清單發(fā)布，請(qǐng)問在之前2018年版的負(fù)面清單落實(shí)情況如何？在這次的負(fù)面清單中全國(guó)版由48條縮短到40條，自貿(mào)區(qū)版也縮減了7條，那么請(qǐng)問縮減的領(lǐng)域在哪些？出于怎樣的考慮呢？

【高峰】2018年版的負(fù)面清單在各地和各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得到了積極的落實(shí)，特別是在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，大幅提高了投資透明度和便利化、規(guī)范化水平，受到廣泛認(rèn)可。一是大幅簡(jiǎn)化了外資企業(yè)的設(shè)立程序。實(shí)行負(fù)面清單管理制度以來(lái)，目前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)99%的外商投資企業(yè)通過備案設(shè)立。二是不斷強(qiáng)化開放試驗(yàn)田的功能。我們持續(xù)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展先行先試，比如在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)開放的演出經(jīng)紀(jì)、增值電信等領(lǐng)域均推廣至全國(guó)范圍。三是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為吸收外資的重要引擎。隨著負(fù)面清單逐年縮短，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場(chǎng)的創(chuàng)新活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步得到激發(fā)，2018年自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)9409家，占全國(guó)的15.5%，同比增長(zhǎng)37.5%；實(shí)際使用外資1073.1億元人民幣，占全國(guó)的12.1%，同比增長(zhǎng)3.2%。

關(guān)于你提到的新版負(fù)面清單的修訂，此次在擴(kuò)大開放方面主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的擴(kuò)大開放。在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，取消了國(guó)內(nèi)船舶代理必須由中方控股的限制；在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，取消了50萬(wàn)以上人口的城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)要由中方控股的控制；在文化領(lǐng)域，取消了電影院、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)需由中方控股的限制；在增值電信領(lǐng)域，取消了國(guó)內(nèi)多方通信、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)、呼叫中心三項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)外資的限制。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)擴(kuò)大開放。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，取消禁止外商投資野生動(dòng)植物資源開發(fā)的規(guī)定；在采礦業(yè)領(lǐng)域，取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制，取消了禁止外商投資鉬、錫、銻、螢石勘查開采的規(guī)定；在制造業(yè)領(lǐng)域，取消了禁止外商投資宣紙、墨錠生產(chǎn)的規(guī)定。三是進(jìn)一步加大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的壓力測(cè)試力度。在全面開放措施的基礎(chǔ)上，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取消了水產(chǎn)品捕撈、出版物印刷等領(lǐng)域?qū)ν赓Y的限制。

我們?cè)诓粩鄶U(kuò)大開放領(lǐng)域的同時(shí)，將繼續(xù)致力于為外國(guó)投資者提供更好的服務(wù)，營(yíng)造更好的環(huán)境，分享更多的中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。

謝謝。

【央廣中國(guó)之聲記者】習(xí)主席G20峰會(huì)上提到中國(guó)五項(xiàng)重大開放舉措，包括新設(shè)一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以及新設(shè)上海自貿(mào)區(qū)的新片區(qū)，相關(guān)工作推進(jìn)情況如何？新自貿(mào)區(qū)會(huì)按照什么標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，會(huì)不會(huì)覆蓋更多的中西部地區(qū)？

【高峰】關(guān)于新設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、增設(shè)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)有關(guān)情況，我們正在會(huì)同有關(guān)部門和地方，積極推進(jìn)相關(guān)工作，履行有關(guān)程序。新一批6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立、以及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的增設(shè)，將進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的布局，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，開展差別化探索，形成更多、適用面更廣的改革試點(diǎn)成果。

謝謝。

【總臺(tái)國(guó)廣記者】我們注意到有關(guān)報(bào)道稱，本周，美國(guó)商務(wù)部一名高級(jí)官員在給員工的郵件中稱，在處理美國(guó)公司申請(qǐng)出售產(chǎn)品給華為時(shí)，仍然將華為看作是黑名單上的企業(yè)。但此前我們看到特朗普總統(tǒng)公開宣布說(shuō)，會(huì)解除對(duì)華為公司的禁令，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論？特朗普總統(tǒng)還表示，中美間的貿(mào)易協(xié)定需要一定程度上向有利于美國(guó)方面傾斜，請(qǐng)問商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)？

【高峰】關(guān)于第一個(gè)問題，我們注意到，特朗普總統(tǒng)在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)布會(huì)上稱，美方將允許美國(guó)企業(yè)向華為公司出售產(chǎn)品。我們希望美方能夠落實(shí)這一承諾，并盡快停止動(dòng)用國(guó)家力量打壓中國(guó)企業(yè)的錯(cuò)誤做法。

關(guān)于你提到的第二個(gè)問題，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏，中方始終強(qiáng)調(diào)，要秉持相互尊重、平等互利的原則開展磋商。如果達(dá)成協(xié)議，應(yīng)該是雙向平衡、平等互利的，中方的核心關(guān)切必須得到妥善解決。

【高峰】大家有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！