中非經(jīng)貿(mào)合作邁向高質量發(fā)展

首屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會成果豐碩——
中非經(jīng)貿(mào)合作邁向高質量發(fā)展

第一屆中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會暨中非經(jīng)貿(mào)合作論壇日前在湖南長沙落下帷幕，這是中國對非合作“八大行動”第一大行動的第一條舉措，是推動構建更加緊密的中非命運共同體實際行動。以支持非洲培育內(nèi)生增長能力為重點，中國與非洲國家正攜手努力，共同推動新時代中非經(jīng)貿(mào)合作向高質量發(fā)展。

對非合作之路越走越寬

第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會取得了哪些成果？一組數(shù)字足以說明：53個非洲國家參會，1600余名外賓，3500余名境內(nèi)外參展商、采購商和專業(yè)觀眾參會參展；聯(lián)合國工發(fā)組織、世界貿(mào)易組織等10余個國際組織和機構、8家金融機構、150余家一級央企及其子公司、近800家國內(nèi)行業(yè)重點企業(yè)代表踴躍參會；14場活動、5大板塊展覽展示，展會人氣火爆，觀展人數(shù)突破10萬人次，非洲商品被“一搶而空”。

根據(jù)組委會通報，本屆博覽會聚焦貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、合作園區(qū)、基礎設施及投融資等領域，舉辦了14場活動和1場展覽展示。中非經(jīng)貿(mào)博覽會配套展覽在湖南國際會展中心芒果館舉行，展區(qū)面積達4萬平方米，53個非洲國家和28個省區(qū)市獨立設展，60多家央企、700多家民企參展，來自非洲各國的特色產(chǎn)品、民俗展示等吸引了不少長沙市民前來觀展。高品質的南非紅酒、精美絕倫的埃及地毯、醇香的埃塞俄比亞咖啡等在長沙人的朋友圈里“刷屏”。

博覽會期間，一批實實在在的經(jīng)貿(mào)成果落地，中非共簽署了84項合作文件，涉及非洲安哥拉、科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、坦桑尼亞、烏干達等20多個國家，總額208億美元，涵蓋貿(mào)易、投資、基礎設施、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領域。

“這充分說明，作為共筑更加緊密的中非命運共同體具體舉措，設立中非經(jīng)貿(mào)博覽會符合中非人民的共同期待，契合中非經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)實需要，有助于積極探索合作新路徑，開辟合作增長點，推動中非經(jīng)貿(mào)合作向高質量發(fā)展?！焙鲜≌k公廳巡視員羅建軍說。

為地方和企業(yè)合作鋪路

近年來，中非經(jīng)貿(mào)合作向著全方位、多層次、寬領域發(fā)展。中國連續(xù)10年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國，貿(mào)易結構持續(xù)優(yōu)化，中國對非洲的非資源類產(chǎn)品進口也顯著增加。在貿(mào)易合作穩(wěn)中向好的同時，中非產(chǎn)業(yè)投資也實現(xiàn)了深度融合。截至2018年底，中國在非洲設立的各類企業(yè)超過了3700家，對非全行業(yè)直接投資存量超過460億美元。

增強地方合作、推進企業(yè)合作，是本次博覽會的重點和亮點，對非合作正在由過去以國家和大型企業(yè)為主，向國家大型企業(yè)以及地方政府和中小企業(yè)共同參與的格局轉變。博覽會期間，商務部副部長錢克明表示，中非博覽會之所以在湖南舉行，很重要的原因是看中了湖南在農(nóng)產(chǎn)品加工、制造業(yè)、可再生能源開發(fā)等方面的先進經(jīng)驗。“我們希望通過讓博覽會落戶湖南，進一步加強湖南的優(yōu)勢產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品與非洲的合作，共同促進中非經(jīng)貿(mào)合作形成更多、更新的成果。”

中非經(jīng)貿(mào)合作取得豐碩成果，中非民營經(jīng)濟領域合作功不可沒。中國企業(yè)走進非洲，國企更傾向于在建筑業(yè)、采礦業(yè)等基礎建設領域和能源領域大顯身手；民企主要投資于制造業(yè)和服務業(yè)。商務部數(shù)據(jù)顯示，目前民營企業(yè)占據(jù)了中國對非投資數(shù)量和金額的70%以上，已經(jīng)成為對非投資合作的主力軍。

來自東莞的女鞋制造企業(yè)華堅集團在埃塞俄比亞投資建設了企業(yè)園區(qū)，帶動埃塞俄比亞制鞋上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在當?shù)匦纬闪水a(chǎn)業(yè)集群；內(nèi)蒙古鹿王羊絨集團已在馬達加斯加建成5家工廠，雇傭當?shù)貑T工6500名，技術管理人員本土化率已達到80%；傳音集團為非洲超過3億人提供了近4億部手機；四達集團為30個非洲國家1000萬個家庭超過5000萬人提供了數(shù)字電視服務……近年來，一大批在國內(nèi)乃至全球處于行業(yè)領先水平的中國民營企業(yè)在非洲深耕細作，既提高了國際化經(jīng)營能力，實現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展，又用實際行動支持了非洲國家經(jīng)濟社會發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)造稅收、帶動就業(yè)等方面作出了重要貢獻。

打造產(chǎn)能合作新平臺

近年來，境外合作區(qū)已經(jīng)成為中國對非投資的重要依托，成為推動“一帶一路”建設、深化國際產(chǎn)能合作、推動雙方合作共贏的重要平臺和抓手。境外合作區(qū)推動中國對非產(chǎn)業(yè)鏈整合投資加快增長，產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn)，助力非洲國家由依賴外部“輸血”向自我“造血”轉型。

在中非經(jīng)貿(mào)博覽會期間舉行的“中國—非洲經(jīng)貿(mào)合作區(qū)研討會”上，錢克明介紹說，經(jīng)商務部備案的25個在非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)吸引了超過430家企業(yè)入園，累計投資超過66億美元，雇傭外籍員工4萬人，累計上繳東道國各種稅費近10億美元。入駐企業(yè)不僅填補了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)空白，相當一部分還成了當?shù)氐男袠I(yè)龍頭企業(yè)，帶動了東道國的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

埃塞俄比亞貿(mào)工部部長密斯加努·阿加·默奇表示，中非貿(mào)易在過去10年間飛速增長，得益于“一帶一路”倡議，中國對非洲國家的直接投資不斷增加，埃塞俄比亞近年來吸引外資金額由2011年約6億美元增加到了2017年將近40億美元，大多數(shù)外國直接投資都直接進入了埃塞俄比亞工業(yè)園區(qū)。埃塞俄比亞境內(nèi)很多工業(yè)園區(qū)已有大量中國企業(yè)入駐，在中國企業(yè)投資助力下，埃塞俄比亞已實現(xiàn)向非洲和中東國家出口智能手機。

眼下，不少非洲工業(yè)園區(qū)存在投資環(huán)境差、當?shù)卣С至Χ热跻约伴_發(fā)商能力不足等問題，亟需提質升級。為了吸引更多中國企業(yè)前來投資，多個非洲國家紛紛表示，將出臺政策創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。

佛得角副總理科雷亞表示，為共同建設佛得角圣文森特海洋經(jīng)濟區(qū)，佛得角將進一步改善營商環(huán)境，提高基礎設施質量，努力為外資流入創(chuàng)造有利條件；安哥拉農(nóng)林部國務秘書表示，安哥拉已經(jīng)出臺新版《投資法》，旨在營造良好的投資環(huán)境；貝寧投資署長表示，貝寧政府已經(jīng)邀請中方專家設計本國改革計劃，正與中國投資者協(xié)商簽署園區(qū)投資建設協(xié)議，貝寧還修訂了《公司法》《投資法》和稅收制度等，為園區(qū)建設和企業(yè)投資提供法律保障。

“境外工業(yè)園是國際產(chǎn)能合作的有效載體，已經(jīng)成為中國民營企業(yè)出海發(fā)展的良好平臺。”中非民間商會會長、華立集團董事局主席汪力成說，境外工業(yè)園“一站式”出海服務，大大提高了中小民營企業(yè)走進非洲的信心和決心。境外工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚效應和產(chǎn)業(yè)鏈運營，也有效助力“走出去”企業(yè)扎根當?shù)厥袌?，開拓國際市場。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。此次中國—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會取得的各項成果充分體現(xiàn)了新時代中國進一步擴大對外開放、加強同非洲國家團結合作的信心和決心，一系列項目和協(xié)議的簽署也充分表明了中非各界以經(jīng)貿(mào)為橋，攜手共建更加緊密的中非命運共同體美好意愿，標志著中非經(jīng)貿(mào)合作邁上了新臺階。（記者 周明陽）