福建稅務(wù)：讓數(shù)據(jù)“說(shuō)話” 減稅降費(fèi)政策落地更精準(zhǔn)更公平

近段時(shí)間，福建省稅務(wù)局減稅降費(fèi)辦公室日夜通明，作戰(zhàn)圖上，代表已完成工作任務(wù)的“小紅旗”越來(lái)越多，疑點(diǎn)數(shù)據(jù)處理的電腦在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，第一批44439則疑點(diǎn)數(shù)據(jù)處理中，第二批79617則疑點(diǎn)數(shù)據(jù)處理中，疑點(diǎn)數(shù)據(jù)每天都在更新，處理率和辦結(jié)率直線上升，直至7月5日，全省減稅降費(fèi)12.4萬(wàn)條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)全部處理完畢，處理率達(dá)到100%，辦結(jié)率達(dá)到99.75%，耗時(shí)不到15天。能在短時(shí)間內(nèi)完成如此海量工作，得益于福建稅務(wù)局自行研發(fā)推廣的“減稅降費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控平臺(tái)”。

新的機(jī)構(gòu)成立一年多來(lái)，福建省稅務(wù)部門在風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收分析方面，拿出“實(shí)”的辦法、“硬”的措施，將減稅降費(fèi)工作推向深入?！叭绻皇嵌悇?wù)部門的主動(dòng)提醒，我們都不知道可以享受這筆稅款優(yōu)惠?！辈痪们埃谙计挚h稅務(wù)部門的提醒和輔導(dǎo)下，寧德市華業(yè)教育發(fā)展有限公司獲得了一筆16.2萬(wàn)余元的退稅款，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人莊麗亞不由贊嘆道。減稅降費(fèi)精準(zhǔn)落地的背后，離不開(kāi)在國(guó)稅地稅征管體制改革中成立的一個(gè)新機(jī)構(gòu)——稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局。

據(jù)了解，在減稅降費(fèi)政策落實(shí)中，福建省稅務(wù)局稅收大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)管理局推廣“3+1”風(fēng)險(xiǎn)模型，通過(guò)金三決策支持系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)模型的加載和應(yīng)用，從海量數(shù)據(jù)中篩選出應(yīng)享而未享和不應(yīng)享而享的數(shù)據(jù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)驗(yàn)證、掃描、提醒和應(yīng)對(duì)，確保最大程度減稅降費(fèi)的同時(shí)，維護(hù)公平公正的稅收環(huán)境。

稅收經(jīng)濟(jì)分析處也是稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后生成的一個(gè)全新業(yè)務(wù)處室。這一年來(lái)，福建省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念，探索構(gòu)建科學(xué)成熟可靠的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)指標(biāo)，用數(shù)據(jù)發(fā)聲，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。全省稅收經(jīng)濟(jì)分析部門自上而下開(kāi)展千億產(chǎn)業(yè)集群專題調(diào)研，向省委省政府報(bào)送“千億產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研系列專報(bào)”，從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，調(diào)研成果百分百獲省委省政府內(nèi)參刊載。今年，稅收經(jīng)濟(jì)分析系列同志們?cè)俳釉賲?、協(xié)力鞏固上年千億產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研成果，創(chuàng)新構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài)稅源監(jiān)控機(jī)制。按照稅收比重大、發(fā)展效應(yīng)強(qiáng)、地方具特色、社會(huì)關(guān)注高的標(biāo)準(zhǔn)，確定13個(gè)全省重點(diǎn)監(jiān)控行業(yè)，構(gòu)建行業(yè)專屬指標(biāo)，按季提交行業(yè)簡(jiǎn)報(bào)，每年形成行業(yè)分析精品。2月21日，國(guó)家稅務(wù)總局的《稅收分析報(bào)告》刊載了《從稅收角度看福建省平潭國(guó)際旅游島發(fā)展現(xiàn)狀》調(diào)研分析文章，并著重對(duì)千億產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研等做法及取得成績(jī)予以高度肯定，獲得稅務(wù)總局主要領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)性批示。

一年來(lái)，稅收經(jīng)濟(jì)分析部門用數(shù)據(jù)當(dāng)橋梁，擴(kuò)大了稅務(wù)部門的“朋友圈”，更深度地參與到社會(huì)治理中。今年4月，省稅務(wù)局向省委省政府報(bào)送的一季度《重點(diǎn)行業(yè)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控簡(jiǎn)報(bào)》獲得了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示，分析成果直接推動(dòng)建立由財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門共同參與的服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制，打通了橫亙?cè)诙愂蘸偷谌街g的數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)部門間信息共享。省局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長(zhǎng)陳小玉表示，稅收經(jīng)濟(jì)分析處自設(shè)立以來(lái),致力于深挖稅收數(shù)據(jù)價(jià)值，推出以“從稅收看經(jīng)濟(jì)”和“重點(diǎn)行業(yè)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控簡(jiǎn)報(bào)”為代表的有立意、有創(chuàng)新、有價(jià)值的稅收經(jīng)濟(jì)分析拳頭產(chǎn)品，更好地反映經(jīng)濟(jì)、折射經(jīng)濟(jì)，努力使稅收經(jīng)濟(jì)分析在國(guó)家治理中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。（杜靜 曾培釗）