培育國企改革尖兵 “雙百行動”
已完成逾三成改革任務(wù)

7月31日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開國企改革“雙百行動”媒體通氣會。

自去年8月啟動的國企改革“雙百行動”，旨在打通改革推進(jìn)的“最后一公里”，培育一批國企改革尖兵，進(jìn)而起到引領(lǐng)示范和帶動面上國企改革的重要作用。

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，國企改革“雙百行動”整體進(jìn)度符合預(yù)期，成效顯著，以點(diǎn)帶面、星火燎原的改革態(tài)勢初步形成。

據(jù)悉，“雙百行動”開展以來，不少“雙百企業(yè)”大膽探索、銳意創(chuàng)新，迎難而上、動真碰硬，在改革的一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著成效?！半p百企業(yè)”已完成改革任務(wù)2524項(xiàng)，占全部改革任務(wù)的31.24%，工作進(jìn)度快于時間進(jìn)度。

股權(quán)多元化和混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。91戶“雙百企業(yè)”（占比23.1%）在企業(yè)本級層面開展了股權(quán)多元化改革，113戶“雙百企業(yè)”（占比28.68%）在企業(yè)本級層面開展了“混改”，228戶“雙百企業(yè)”（占比57.87%）在所屬各級子企業(yè)層面開展了“混改”，共涉及3466戶子企業(yè)?！半p百企業(yè)”在本級和各級子企業(yè)通過“混改”共引入非國有資本5384億元。

企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)更加完善。302戶“雙百企業(yè)”（占比76.65%）設(shè)立了董事會，221戶國有獨(dú)資企業(yè)中有94戶實(shí)現(xiàn)了董事會中外部董事過半數(shù)。“雙百企業(yè)”董事會共獲得中央企業(yè)集團(tuán)公司、地方國資委或地方國有企業(yè)集團(tuán)公司的授權(quán)放權(quán)事項(xiàng)2138項(xiàng)。

市場化經(jīng)營機(jī)制持續(xù)健全。167戶“雙百企業(yè)”（占比42.39%）在企業(yè)本級層面推行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。81戶“雙百企業(yè)”（占比20.56%）在企業(yè)本級層面開展了職業(yè)經(jīng)理人選聘，共選聘職業(yè)經(jīng)理人620人；137戶“雙百企業(yè)”（占比34.77%）在所屬各級子企業(yè)層面開展了職業(yè)經(jīng)理人選聘，共選聘職業(yè)經(jīng)理人2162人，絕大多數(shù)“雙百企業(yè)”已經(jīng)建立了市場化用工機(jī)制。

激勵約束機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。80%以上的“雙百企業(yè)”建立了與勞動力市場基本適應(yīng)、與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機(jī)制。“雙百行動”正式啟動后，共有144戶“雙百企業(yè)”在企業(yè)本級或所屬子企業(yè)層面開展了中長期激勵，數(shù)量接近“雙百行動”啟動之前幾年的總和。

翁杰明表示，總體上看，“雙百行動”在中央企業(yè)內(nèi)部和各地國資國企系統(tǒng)內(nèi)部都已經(jīng)產(chǎn)生了明顯的“輻射”效應(yīng)。不少中央企業(yè)和地方國資委都按照“雙百行動”的思路和要求，在本企業(yè)、本地區(qū)同步指導(dǎo)和推動其他所出資企業(yè)對標(biāo)“雙百企業(yè)”，找差距、補(bǔ)短板、抓落實(shí)，共同深化綜合性改革。

翁杰明表示，下一步將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，鼓勵探索創(chuàng)新。8月末，將針對新增加的40多戶“雙百企業(yè)”開展專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)學(xué)好用好政策。同時，會同有關(guān)單位共同就經(jīng)理層任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度、混合所有制改革等問題，研究出臺更有針對性的政策文件或操作指引，引導(dǎo)和支持“雙百企業(yè)”加快推進(jìn)綜合性改革。

“9月份，我們將開展‘雙百企業(yè)’綜合改革進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，落實(shí)‘雙百企業(yè)’動態(tài)調(diào)整機(jī)制，把改革主動性不強(qiáng)、措施不實(shí)、進(jìn)展滯后的企業(yè)，堅決調(diào)整出名單?！蔽探苊鞅硎荆瑫r，要把更多改革意愿強(qiáng)烈、目標(biāo)明確、措施有力的企業(yè)納入到“雙百行動”中來。（記者 周雷）