讓國家公園成為公園國家的試驗田

新華社北京8月19日電 題：讓國家公園成為公園國家的試驗田

新華社記者 王立彬

19日，在第一屆國家公園論壇開幕之際，習近平總書記發(fā)來賀信指出，中國實行國家公園體制，目的是保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態(tài)安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產(chǎn)。

我們要建設(shè)國家公園，也要建設(shè)公園國家——國家公園體制建設(shè)飽含著人民群眾對美麗中國、美好生活的向往。

目前我國已建立數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級各類自然保護地，在保護生物多樣性、保存自然遺產(chǎn)、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和維護國家生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用，但仍然存在重疊設(shè)置、多頭管理、邊界不清、權(quán)責不明、保護與發(fā)展矛盾突出等問題。青蛙在水里游就歸漁業(yè)部門管，跳到岸上歸林業(yè)部門管，被抓了由公安部門管，賣了歸工商稅務部門查，徹底改變“七八個部門管不好一只蛙跳”的局面，就要充分借助深化黨和國家機構(gòu)改革氣勢如虹、勢如破竹的良好局面，改革以部門設(shè)置、以資源分類、以行政區(qū)劃分設(shè)的舊體制，整合優(yōu)化現(xiàn)有各類自然保護地，構(gòu)建新型分類體系，實施自然保護地統(tǒng)一設(shè)置，分級管理、分區(qū)管控，實現(xiàn)依法有效保護。

山水林田湖草是一個生命共同體，人不能自外于這一自然共同體。國家公園強調(diào)生態(tài)體系的整體性保護，而人是保護行動的主體和承擔者。國家公園不是把人類與自然進行簡單化地物理隔離。要按中央要求，創(chuàng)新管理模式，引導社會力量特別是當?shù)鼐用駞⑴c。國家公園是人民之福，也是人民之事，公眾參與共建水平，事關(guān)國家公園建設(shè)得失成敗，也是建設(shè)美麗中國、公園國家的內(nèi)在要求。

綠水青山就是金山銀山，既屬于當代人，又屬于未來人。自然保護地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財富、美麗中國的重要象征，國家公園具有全民性、公益性、共享性，全民共享理所當然包括屬于后代子孫的代際共享。我們要有傳之萬世的意識，在重視生態(tài)保育、確保子孫后代永續(xù)利用的大局觀、未來觀之下，合理地科學研究、普及教育、體驗分享，讓世世代代炎黃子孫都能在美麗中國幸福生活。