督到一線，導(dǎo)出實(shí)效——中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)包頭市見聞

新華社呼和浩特8月21日電 題：督到一線，導(dǎo)出實(shí)效——中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組下沉督導(dǎo)包頭市見聞

新華社記者 王靖

6月，中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組在內(nèi)蒙古12個盟市下沉督導(dǎo)。記者跟隨第三下沉組督導(dǎo)包頭市發(fā)現(xiàn)，下沉組深入基層一線，真督實(shí)導(dǎo)，尤其敢于較真碰硬，“辣味”十足，被督導(dǎo)單位邊督邊改、立行立改，推動了地方掃黑除惡掀起新高潮，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

真督實(shí)導(dǎo)把準(zhǔn)方向

清晨一大早，下沉組來到昆都侖區(qū)掃黑辦查閱掃黑除惡工作臺賬。80多個文件夾擺滿辦公桌，5名下沉組成員埋頭翻閱，時不時在筆記本上記錄，一小時工夫，這些材料被翻了個遍。“掃黑除惡開展一年半，市場監(jiān)督管理局作為主要執(zhí)法單位，怎么連一起涉黑涉惡線索都沒發(fā)現(xiàn)？”在與當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)碰面時，下沉組毫不客氣地指出問題，一位官員紅著臉趕忙表態(tài)：立即整改。

6月17日至21日，第三下沉組10名成員來到包頭市昆都侖區(qū)、土默特右旗等旗縣區(qū)，通過談話、暗訪、發(fā)問卷、查臺賬、開座談會等形式，發(fā)揮督導(dǎo)“撬動”作用，幫助包頭總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、完善措施，督促當(dāng)?shù)貟吆诔龕合破鹦乱惠啅?qiáng)大攻勢。為了解實(shí)情，下沉組避開了包頭市安排的單位和路線，時不時突然“變卦”，自主選擇督導(dǎo)線路。

“大爺，村里的治安怎么樣，身邊還有黑惡勢力嗎？”在土默特右旗，下沉組正與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)談話的空隙，下沉組成員孟令云悄悄甩開人群，一人來到薩拉齊鎮(zhèn)西環(huán)路后炭市社區(qū)進(jìn)行問卷調(diào)查。而與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)談話現(xiàn)場，氣氛顯得緊張?！白灾螀^(qū)轉(zhuǎn)下來幾條問題線索？”“三條。”“核查了幾條？”“都沒核查?！薄斑@么長時間，一個都沒核查，該反思反思了……”“我們立即提高效率?！?/p>

暗訪的暗訪、查臺賬的查臺賬，下沉組成員各有分工，大家白天督導(dǎo)，晚上碰頭總結(jié)，做到了真督實(shí)導(dǎo)、高效督導(dǎo)。接近晚上12點(diǎn)，下沉組成員們的房間仍亮著，賀喜格巴雅爾坐在辦公桌前，一頁一頁地認(rèn)真翻看案卷，僅一起涉黑案件，卷宗就達(dá)50多本。這樣的加班加點(diǎn)很普遍，下沉組成員一般要工作到晚上12點(diǎn)后才休息。

邊督邊改見實(shí)效

多天來，下沉組組長劉慧玲和其他督導(dǎo)組成員通過查看多起涉黑案件卷宗，走訪擔(dān)保和信貸公司，召開座談會等發(fā)現(xiàn)，“暴力討債”問題在包頭市頻發(fā)，她將這一問題及時向包頭市政府告知。才兩天時間，包頭市金融辦、市場監(jiān)督管理局等單位便各自認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，拿出了后續(xù)整改措施。

為地方掃黑除惡工作加壓是督導(dǎo)的一項(xiàng)任務(wù)，更重要的則是幫助地方發(fā)現(xiàn)短板，給出建議，彌補(bǔ)實(shí)際工作中的不足。連日來，下沉組隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時告知包頭市各相關(guān)部門，同時緊盯落實(shí)和整改，要求件件有“回音”。除了下沉中發(fā)現(xiàn)的問題要予以整改，第15督導(dǎo)組向自治區(qū)黨委、政府指出的六個方面22項(xiàng)具體問題，包頭市也出臺了整改方案，正在一一落實(shí)。

在下沉組的真抓實(shí)干中，包頭市各單位邊督邊改，立行立改，督導(dǎo)工作產(chǎn)生了實(shí)際效果。第15督導(dǎo)組此前向自治區(qū)指出，“打財(cái)斷血”問題突出?！拔覀兞⒓磳φ諉栴}進(jìn)行了整改?！卑^市人民檢察院檢察長孫建民說。

下沉督導(dǎo)工作，也給每一位掃黑除惡工作者帶來了實(shí)實(shí)在在的收獲。包頭市九原區(qū)法院刑事審判庭法官徐長芳感覺到，督導(dǎo)組成員工作抓得又細(xì)又實(shí)，自己學(xué)到了很多。“過去自己的政治站位不夠，這次督導(dǎo)組來了提高了不少。之前認(rèn)為把案子辦出來就行，現(xiàn)在覺得，不僅要辦出來，還要辦好，要辦成鐵案，經(jīng)得住時間考驗(yàn)，從根子上剿滅涉黑涉惡組織，最大限度地增強(qiáng)老百姓安全感?！?/p>

安寧穩(wěn)定深入人心

在包頭市最大蔬菜批發(fā)市場友誼市場，車進(jìn)車出，貨來貨往，繁忙而有序。隨著多年盤踞于此的“菜霸”團(tuán)伙被公安機(jī)關(guān)徹底鏟除，這里恢復(fù)了往日的安寧?！皰吆诔龕赫媸羌皶r有力，為我們老百姓做了大好事！”曾經(jīng)被“菜霸”打砸了運(yùn)菜車的一位菜販滿意地說，“現(xiàn)在菜市場里治安好得很，聽說督導(dǎo)組也來包頭了，瞅著這種掃黑除惡的高壓態(tài)勢，我們更放心、更安心了?！?/p>

“掃黑除惡揚(yáng)正氣，利劍出鞘保平安?！彪S著中央掃黑除惡第15督導(dǎo)組督導(dǎo)內(nèi)蒙古，以及第三下沉組下沉督導(dǎo)包頭市，各式掃黑除惡標(biāo)語和媒體宣傳廣泛而有力，深入老百姓內(nèi)心。在大家看來，督導(dǎo)工作是一種震懾，帶給他們真真切切的獲得感，以及實(shí)實(shí)在在的安全感。督導(dǎo)工作讓老百姓感受到了中央對打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭堅(jiān)定的決心和信心。

今年55歲的胡秀華是土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)的一名環(huán)衛(wèi)工人，每天瞅著街道兩邊的掃黑除惡標(biāo)語，即便黑夜里回家，也覺得不害怕。“兩年前，街上電動自行車丟得鬧不住?，F(xiàn)在小偷都不敢出來了，我的電動車再不用藏在犄角旮旯里了。”包頭市億信小額貸款有限公司總經(jīng)理李臻對下沉組成員說：“這一兩年，包頭打掉了不少地下錢莊，打擊了違法放貸機(jī)構(gòu)，公司的業(yè)績提高了17個百分點(diǎn)，這全得歸功于掃黑除惡工作！”

5月底至6月底，包頭市新打掉涉黑涉惡團(tuán)伙10個，其中涉黑組織4個，涉惡團(tuán)伙6個，破獲刑事案件79起，抓獲涉案人員170人。包頭市委書記張?jiān)褐艺f：“包頭市將以中央督導(dǎo)為契機(jī)，以更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的工作舉措、更大的斗爭成效，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平安包頭建設(shè)水平提檔升級?！?/p>