軍地合力提高大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)同保障能力

新華社北京8月22日電 記者22日從空管局獲悉，中國(guó)民用航空局空中交通管理局和空軍參謀部航空管制局日前簽署北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)軍民航管制工作協(xié)議，著力推進(jìn)管制一體化，提高大興機(jī)場(chǎng)一體聯(lián)動(dòng)和協(xié)同保障的能力。

民航局空管局副局長(zhǎng)文學(xué)正介紹，大興機(jī)場(chǎng)優(yōu)化調(diào)整工作得到了軍方的大力支持，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)多個(gè)“首次”。首次采用“一址兩場(chǎng)，天合地分”運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)軍民航機(jī)場(chǎng)同址運(yùn)行、空域資源共享；首次按照“統(tǒng)一管制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一放行、統(tǒng)一飛行方法和程序、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”的原則，在北京終端區(qū)內(nèi)采用“軍民航聯(lián)合運(yùn)行模式”，雙方管制員將在同一管制大廳內(nèi)為用戶提供服務(wù)；首次在華北區(qū)域內(nèi)大規(guī)模進(jìn)行航路單向化改造，華北大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)“來(lái)去分開(kāi)，隔離運(yùn)行”，成為促進(jìn)北京“一市兩場(chǎng)”國(guó)際雙樞紐建設(shè)均衡發(fā)展的重要支撐。這些舉措真正落實(shí)了“堅(jiān)持用創(chuàng)新的思路，突破體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題”，并提高了資源要素的配置效率，從而形成雙方的可持續(xù)性發(fā)展。

空參航管局副局長(zhǎng)譚國(guó)楷表示，下一步，雙方應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放共享觀念，加強(qiáng)科技、空域等資源優(yōu)化配置，加大人才雙向培養(yǎng)交流力度，集中解決運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)差異，著力提升軍民航空管一體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同保障能力。

近年來(lái)，民航局和空軍雙方積極推進(jìn)“10+3”空中骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立各級(jí)突發(fā)事件空管應(yīng)急處置制度，積極建設(shè)通用空管人才隊(duì)伍。雙方按照職責(zé)分工，有序推進(jìn)空管協(xié)同，民航運(yùn)行的安全性和正點(diǎn)率不斷提升，確保了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展需求。2019年上半年，民航空管保障航班起降520多萬(wàn)架次，同比增長(zhǎng)7%，航班正常率80.35%，同比增長(zhǎng)0.83%。