肩負(fù)國家使命 傾盡寧夏所能——寫在第四屆中阿博覽會召開之際

第四屆中國—阿拉伯國家博覽會開幕大會會址——寧夏國際會堂外景（9月4日攝）。第四屆中國—阿拉伯國家博覽會將于9月5日至8日在寧夏銀川舉辦。新華社記者 李芒茫 攝

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，寧夏開放的腳步已走到前沿；隨著沉寂了數(shù)個(gè)世紀(jì)、橫貫歐亞的商貿(mào)動(dòng)脈被賦予新的內(nèi)涵，寧夏已成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家“向東看”和中國“向西看”的新通道與新平臺。

“習(xí)近平總書記在阿盟總部演講時(shí)指出，中國—阿拉伯國家博覽會已成為中阿共建‘一帶一路’的重要平臺。三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇，三屆中阿博覽會。近十個(gè)年頭過去了，寧夏干部群眾盤點(diǎn)過往，沉淀下來八個(gè)字清晰厚重，即：國家使命，寧夏所能！”寧夏回族自治區(qū)黨委書記石泰峰說。

自治區(qū)商務(wù)廳廳長徐曉平表示，深處西北內(nèi)陸，不沿邊、不靠海，寧夏經(jīng)濟(jì)最大的發(fā)展瓶頸是缺乏通道與出口。搶抓舉辦國家級經(jīng)貿(mào)論壇和博覽會的契機(jī)，寧夏近幾年逐步搭建起了“三位一體”立體式對外通道。

說起立體式對外通道的建設(shè)，徐曉平如數(shù)家珍——

搭建了“空中絲綢之路”。寧夏是全國第9個(gè)獲得第五航權(quán)的省份，銀川河?xùn)|國際機(jī)場被國家定位為面向阿拉伯國家的門戶機(jī)場。目前，銀川河?xùn)|國際機(jī)場開通運(yùn)營國際航線8條、國內(nèi)航線98條，2018年寧夏民航旅客吞吐量941.5萬人次，5年年均增長16.3%；其中，出入境旅客17.8萬人次，5年年均增長13.3%。預(yù)計(jì)今年年底，銀川河?xùn)|機(jī)場吞吐能力將超過千萬人次。

暢通了陸上絲綢之路。穩(wěn)定運(yùn)營寧夏至中亞、西亞國際貨運(yùn)班列，累計(jì)發(fā)運(yùn)182列7649車次，更多產(chǎn)品通過寧夏進(jìn)入中亞、西亞市場。今年6月，開通了寧夏—蒙古—俄羅斯國際貨運(yùn)班列。與重慶、廣西、貴州等7個(gè)西部省份合作共建中新互聯(lián)互通項(xiàng)目國際陸海貿(mào)易新通道。

開辟了網(wǎng)上絲綢之路。自網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程列入國家“十三五”規(guī)劃，中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移綜合信息平臺系統(tǒng)上線運(yùn)營以來，采集收錄中阿技術(shù)供需數(shù)據(jù)70多萬項(xiàng)，相繼在5個(gè)阿拉伯國家建立了技術(shù)轉(zhuǎn)移中心……

目前，中衛(wèi)西部云基地建設(shè)異軍突起。隨著奇虎360、中國移動(dòng)等國內(nèi)外知名信息企業(yè)相繼落戶，服務(wù)器裝機(jī)能力超過20萬臺，運(yùn)營16萬臺，“大云西移”為寧夏開放插上了翅膀。

“有了立體式通道，寧夏的枸杞、馬鈴薯、輪胎、切割機(jī)等產(chǎn)品暢銷中亞、西亞等國家，中亞、西亞的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源運(yùn)進(jìn)來了，尤其是中東國家來寧夏的旅游人口3年來年均增加11.6%。”徐曉平說。

自2013年第一屆中阿博覽會舉辦以來，前來參會參展的國內(nèi)外代表團(tuán)和工商界代表的數(shù)量和熱情一屆高于一屆。目前，已確定89個(gè)國家、102個(gè)展團(tuán)、2322家商協(xié)會和企業(yè)參會參展第四屆中阿博覽會，嘉賓將超過8000名；其中，將參會的1300多位工商界代表和683位大中企業(yè)代表數(shù)量是上屆的3倍。徐曉平說：“近年來，寧夏越來越被外界認(rèn)知，中阿博覽會越來越被關(guān)注。”

辛勤耕耘，寧夏的努力獲得了國家的認(rèn)可和肯定。2013年，經(jīng)國家批準(zhǔn)，中阿經(jīng)貿(mào)論壇正式更名為“中國—阿拉伯國家博覽會”。同年9月，國家批準(zhǔn)建立寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)、設(shè)立銀川綜合保稅區(qū)。寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳政策法規(guī)處處長楊文輝認(rèn)為，這標(biāo)志著國家賦予寧夏以更高的歷史使命，即作為絲綢之路沿線國家“向東看”的平臺和中國“向西看”的重要門戶。

肩負(fù)國家使命，寧夏加倍努力。2013年以來，寧夏累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1581.8億元，年均增長4.9%；出口商品達(dá)到1000余種，出口500萬美元以上的商品有32種，出口到全球187個(gè)國家和地區(qū)，中東及“一帶一路”沿線國家占比為36%。近5年來，寧夏累計(jì)利用外資超過12億美元，是過去幾十年利用外資總額的50%；在全球五大洲30個(gè)國家和地區(qū)投資辦企業(yè)達(dá)103家，累計(jì)非金融類對外直接投資額35.3億元。

借助中阿博覽會這一平臺，我國向西開放步伐明顯加快。在第三屆中阿博覽會上，科技部、中國貿(mào)促會先后與埃及、蘇丹、約旦、摩洛哥等國家和地區(qū)簽訂11個(gè)合作協(xié)議和備忘錄；北京、上海、江蘇、安徽、陜西、黑龍江等10個(gè)省份分別與阿曼、埃及、伊拉克、毛里塔尼亞簽訂了22個(gè)合作項(xiàng)目，投資額達(dá)93.8億元。

中阿博覽會不斷推動(dòng)中阿國際產(chǎn)能合作向前發(fā)展。中國沙特（吉贊）產(chǎn)業(yè)園、中國阿曼（杜庫姆）產(chǎn)業(yè)園已被列入國家發(fā)改委20個(gè)產(chǎn)能合作示范區(qū)、商務(wù)部16個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。目前，總投資61億美元的廣州泛亞聚酯PTA項(xiàng)目已正式在中沙產(chǎn)業(yè)園落地；2017年奠基啟動(dòng)的中阿（杜庫姆）產(chǎn)業(yè)園已有10家企業(yè)簽訂入園協(xié)議，意向投資額超過30億美元。

“華為首次前來布展，中廣投、國電投、華潤集團(tuán)等一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)組團(tuán)來投資談項(xiàng)目……”說起本屆博覽會的亮點(diǎn)，寧夏回族自治區(qū)博覽局副局長劉婕興奮不已。

——開放平臺聚集效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。各項(xiàng)對接活動(dòng)承辦單位加強(qiáng)了與國家有關(guān)部委、“一帶一路”沿線國家的對接洽談，已征集政府間合作協(xié)議、融資協(xié)議、投資協(xié)議、合作備忘錄等各類合作成果745項(xiàng)，涵蓋貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域。

——合作成果范圍進(jìn)一步拓展。從往屆主要簽訂自治區(qū)層面的合作項(xiàng)目拓展到國家層面和各省區(qū)市層面簽訂的各類重大合作項(xiàng)目。目前，征集擬簽約的貿(mào)易類合作項(xiàng)目39個(gè)，貿(mào)易金額91.25億元；征集國內(nèi)各省區(qū)市與阿拉伯和“一帶一路”沿線國家擬簽約項(xiàng)目10個(gè)，擬投資總額239.35億元。

——大項(xiàng)目牽引作用進(jìn)一步凸顯。除國內(nèi)知名企業(yè)項(xiàng)目將密集落地，寧夏寧東能源基地和五地市將落地的項(xiàng)目高達(dá)103個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)到76%，10億元以上的項(xiàng)目有24個(gè)。

新時(shí)期、新階段、新使命。從政府到企業(yè)，從國內(nèi)到國外，對這一國家級展會的期望越來越高?！叭绾巫龅骄劢菇?jīng)貿(mào)、務(wù)實(shí)辦會？”劉婕說，寧夏除了創(chuàng)新別無選擇。

頂層設(shè)計(jì)，全方位創(chuàng)新。從“以會帶展”向“以展帶會、強(qiáng)展精會”轉(zhuǎn)變。一體化設(shè)計(jì)展覽展示和投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，強(qiáng)化了展覽展示，論壇活動(dòng)削減一半，洽談對接場次增加兩倍，更注重合作洽談成果落地。比如投資與產(chǎn)能合作大會，配套對接的是跨國公司寧夏行投資合作懇談會、海外投資風(fēng)險(xiǎn)與信用管理分會、境外經(jīng)貿(mào)合作投資推介洽談會。

辦會機(jī)制進(jìn)一步完善。本屆中阿博覽會更加注重“中阿共辦、部區(qū)聯(lián)辦、民間協(xié)辦”，機(jī)制上運(yùn)行力求有所突破，即增設(shè)阿盟秘書處和阿拉伯農(nóng)工商總聯(lián)盟兩個(gè)機(jī)構(gòu)，國家部委將與其共同舉辦11項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步凸顯中阿博覽會國家級、國際化的特點(diǎn)和定位。

打造永不落幕中阿博覽會。無論是人臉識別的安監(jiān)系統(tǒng)、360度全景看展館的VR眼鏡，還是5G看展會、線上線下“網(wǎng)上展館”，此屆中阿博覽會的展館與會場每一個(gè)角落無不充斥著國際化、現(xiàn)代化、信息化的時(shí)尚設(shè)計(jì)理念。

寧夏回族自治區(qū)政府主席咸輝說：“站在新起點(diǎn)，謀劃新篇章。隨著世界政治格局深刻調(diào)整變化和我國全面開放新格局的穩(wěn)步推進(jìn)，中阿博覽會將始終緊扣‘一帶一路’國際合作理念，始終堅(jiān)持‘共商、共建、共享’原則，始終聚焦經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)領(lǐng)域，秉承國家使命，傾盡寧夏所能，走在實(shí)處，當(dāng)好支點(diǎn)，為推進(jìn)中阿‘1+2+3’合作格局提供新動(dòng)能?！保ㄓ浾?許凌 拓兆兵）