減輕基層負擔、注重督查實效——國務(wù)院16個督查組在各地一線真督真查

新華社北京9月10日電 題：減輕基層負擔、注重督查實效——國務(wù)院16個督查組在各地一線真督真查

新華社記者

嚴格落實“八不得”要求，找真問題、見真實效……連日來，國務(wù)院第六次大督查的16個督查組在各省區(qū)市開展實地督查，各督查組把減輕基層負擔同注重實效、促進工作相結(jié)合，始終聚焦人民群眾和市場主體反映強烈的難點痛點，壓減督查規(guī)模、精簡督查環(huán)節(jié)，直奔一線開展暗訪督查，有針對性地推動工作落實。

不給基層增加不必要負擔

不召開30人以上的地方工作情況匯報會和座談會；不隨意要求地方填表格、報材料；不輪番安排人員到同一市、縣或企業(yè)等開展督查……國務(wù)院第六次大督查開展以來，16個督查組嚴格落實“八不得”的總體工作要求，切實為基層減輕負擔。

第十一督查組在重慶督查期間，取消不必要填表報數(shù)，不打招呼、不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場、突擊檢查。9月3日下午，督查組成員赴重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺，現(xiàn)場運用當?shù)毓ぷ魅藛T電腦調(diào)閱就業(yè)服務(wù)情況臺賬，還在現(xiàn)場隨機抽選4名接受就業(yè)服務(wù)人員，通過電話了解情況。這種工作方式得到了基層工作人員的點贊?！岸讲榻M想看什么就直接到我們的系統(tǒng)上看，減少了寫材料做匯報的負擔，同時督查組也能保證自己看到的都是最真實的情況?！泵癜踩A福社區(qū)安心創(chuàng)業(yè)黨支部書記李焱說。

第十三督查組進駐貴州后，采用“大聚合、小分散”的督查模式，即按照已掌握的問題線索數(shù)量和質(zhì)量，制定主要路線，在此基礎(chǔ)上，各專題組階段性地分散到周邊地區(qū)開展督查，隨后再匯合，既保障全部問題線索得以實地核查，又避免了對地方輪番督查，切實減輕基層負擔。在督查工作中，督查人員對于需要地方政府或部門提供的事項說明或文件材料，明確列出具體需要說明的事項和文件名稱或文號，并要求與問題線索無關(guān)的匯報材料和文件一律不許提供，同時盡量縮短材料篇幅，禁止“穿靴戴帽”，要求“只撈干貨”。

第七督查組在江西督查期間，做到提前統(tǒng)計各專題組未來兩天需要地方配合的支持事項，確保提前兩天告知，為地方預(yù)留出充足的協(xié)調(diào)準備時間。同時，各專題組到基層一線明察暗訪，都堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院大督查有關(guān)工作要求，嚴格遵守紀律，及時向地方支付餐飲和交通費用。

直奔一線，直面問題

在各地督查期間，各個督查組力戒形式主義，直奔一線，重點通過線索核查、暗訪督查、一對一訪談等方式，摸清情況和問題。

第十四督查組、第六督查組分別在云南、安徽督查期間，著重看現(xiàn)場、聽群眾反映。督查人員根據(jù)減稅降費、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等不同專題，不走“指定線路”、不看“示范盆景”，深入企業(yè)、學校、就業(yè)市場、辦證大廳等基層一線，采取小型座談會或“一對一”訪談方式，力求材料真實、客觀。督查組提前做好“功課”，設(shè)計督查方案，分門別類地制定訪談提綱，精心設(shè)置問題清單，兼顧共性問題和個性問題，與受訪對象有針對性地交流，從而找準問題，精準尋找對策。

第十督查組在海南督查過程中，各小組與地方政府部門對接時明確要求對方只提供現(xiàn)有資料，不做“加法”重新整理、提煉或匯編。督查組在掌握當?shù)馗黜椆ぷ骰厩闆r后，通過詳細查閱海南省及各市縣審計報告，獲取了10多條有價值的線索，還通過網(wǎng)站、社交媒體平臺以及媒體報道，梳理發(fā)現(xiàn)50多條問題線索。督查組對問題進行臺賬管理，經(jīng)督查核實的問題線索及時銷號。針對需要明察的線索，各小組事先確定談話提綱以及資料收集清單；需要暗訪的，也提前周密設(shè)計“腳本”、準備專業(yè)設(shè)備、與線索提供人取得聯(lián)系，有的放矢“抓活魚”。

一經(jīng)查實，督促立行立改

督查利劍出鞘，必見實效。大督查期間，各督查組一經(jīng)核實線索，找準問題，就直接向當?shù)卣坝嘘P(guān)部門反饋，提出整改意見和建議，督促立行立改。

第十四督查組在云南督查期間，查明全省高職擴招實際報到人數(shù)與年度招生目標差距較大，退役軍人、下崗轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等重點群體報名和錄取人數(shù)嚴重不足。督查組認為云南省有關(guān)部門對高職擴招的重要性認識不足，高職擴招的校舍、師資、財政投入等方面政策配套不夠，導(dǎo)致公辦高職院校招生積極性不高，特別是對退役軍人參加高職學習的需求摸底不清。督查組已經(jīng)督促云南省有關(guān)部門立查立改，進一步強化責任，切實做好高職擴招工作。

第九督查組在廣西督查期間，針對群眾反映的“廣西防城港市洗豬河收費站和沖侖收費站涉嫌違規(guī)違法收費”問題線索進行了暗訪，發(fā)現(xiàn)兩個收費站存在位置不合理、日常收費管理不規(guī)范、實行差別化收費等問題。督查組與防城港市政府及有關(guān)部門、公路運營企業(yè)召開了座談會議，進一步詢問情況、核實問題，督促整改。防城港市政府9月4日晚發(fā)布通知，決定自9月5日零時起提前取消洗豬河收費站和沖侖收費站的收費，比原批復(fù)收費期限提前9年多。

第十三督查組9月5日針對“貴陽市保利公園2010小區(qū)自來水管線鋪設(shè)工程完工后近10個月未得到驗收，近5000戶業(yè)主和學校用水極度緊張”問題線索，開展實地暗訪，在查實當?shù)卣坝嘘P(guān)部門未做好監(jiān)管、存在不作為問題后，要求立即整改。目前，該小區(qū)自來水工程已完成驗收并實現(xiàn)正常供水，居民和學校用水終于得到保障。（記者：字強、高蕾、潘德鑫、姜剛、羅江、何偉、李美娟）