福建：環(huán)境信用隨時(shí)評(píng) 守信企業(yè)獲益多

新華社福州9月24日電 題：福建：環(huán)境信用隨時(shí)評(píng) 守信企業(yè)獲益多

新華社記者 張華迎

“有了環(huán)保部門出具的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，很快就拿到了增值稅退稅款，這讓守法企業(yè)堅(jiān)持綠色發(fā)展更有底氣和動(dòng)力了?！闭勂鸾谏暾?qǐng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的經(jīng)歷，福建綠森環(huán)保能源有限公司負(fù)責(zé)人李君十分感慨。

今年3月底，李君按程序向三明市建寧縣稅務(wù)局申請(qǐng)辦理資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退手續(xù)，不料被建寧縣稅務(wù)局“拒絕”。稅務(wù)部門給出的理由是，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，要享受增值稅即征即退政策，納稅企業(yè)必須證明自己未因違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)并受到1萬元以上的處罰，并出具上一年度的環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

此前，李君的公司并未參加過環(huán)境信用評(píng)價(jià)?！巴硕惪顩]了著落，怎么辦？”李君與建寧縣生態(tài)環(huán)境局取得聯(lián)系，主動(dòng)申請(qǐng)參加環(huán)境信用評(píng)價(jià)。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立即啟動(dòng)企業(yè)自愿評(píng)價(jià)機(jī)制，為該企業(yè)提供環(huán)境信用應(yīng)約評(píng)價(jià)服務(wù)。

經(jīng)評(píng)定，福建綠森環(huán)保能源有限公司當(dāng)時(shí)環(huán)境信用等級(jí)為良好，按照相關(guān)規(guī)定，可以向稅務(wù)部門申領(lǐng)相關(guān)增值稅退稅款。6天過后，李君就拿到環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果證明文件，申領(lǐng)到了增值稅退稅款。

這一結(jié)果，得益于福建省近年來持續(xù)推進(jìn)的企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體制改革。為解決各地在開展環(huán)境信用評(píng)價(jià)中普遍存在的一年一評(píng)、評(píng)價(jià)結(jié)果滯后，無法反映企業(yè)當(dāng)前環(huán)境信用狀況的問題，福建從去年年底起開始實(shí)行企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。

為了讓守信者時(shí)時(shí)受益、失信者處處受限，福建還對(duì)企業(yè)環(huán)境信用動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定：對(duì)“環(huán)保誠信企業(yè)”及其責(zé)任人員實(shí)施綠色金融、行政許可、評(píng)先評(píng)優(yōu)、減少檢查頻次等激勵(lì)措施；對(duì)“環(huán)保警示企業(yè)”從嚴(yán)監(jiān)管，可采取約束性措施；對(duì)“環(huán)保不良企業(yè)”及其責(zé)任人員實(shí)施相應(yīng)懲戒措施。

“新的評(píng)價(jià)方式變‘定期評(píng)’為‘隨時(shí)評(píng)’，變‘過去時(shí)’為‘現(xiàn)在時(shí)’，不僅更靈活，也更具時(shí)效性。”福建省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)彭守虎說，截至今年8月底，福建已經(jīng)累計(jì)完成5584家次企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)定。

在提升時(shí)效性的同時(shí)，福建省生態(tài)環(huán)境廳還聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)綠色金融和環(huán)境信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)助推高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，創(chuàng)新建立環(huán)境信用應(yīng)約評(píng)價(jià)雙向互動(dòng)模式，加強(qiáng)綠色金融與企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)。

根據(jù)意見，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)金融機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，實(shí)時(shí)對(duì)其提交的企業(yè)客戶開展簡(jiǎn)化高效便捷的環(huán)境信用評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，制定信息雙向推送、雙向通報(bào)、雙向會(huì)商等制度，加強(qiáng)與綠色金融政策聯(lián)動(dòng)，與金融機(jī)構(gòu)共建聯(lián)合獎(jiǎng)懲“一張網(wǎng)”。

“企業(yè)環(huán)境信用實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，有助于金融部門快速、全面掌握授信客戶環(huán)境信用狀況，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力?！苯ㄔO(shè)銀行福建省分行風(fēng)險(xiǎn)管理部副總經(jīng)理黃彤海說，銀行可隨時(shí)根據(jù)客戶授信需求申請(qǐng)應(yīng)約評(píng)價(jià)，并將根據(jù)企業(yè)最新環(huán)境信用評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)進(jìn)行差異化授信，為誠信企業(yè)“開綠燈”，對(duì)不良企業(yè)“亮紅燈”，積極支持綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域客戶。

黃彤海告訴記者，今年5月，建行向福建省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)對(duì)南平太陽電纜股份有限公司開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，在收到該企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約評(píng)價(jià)結(jié)果為“環(huán)保良好企業(yè)”后，建行進(jìn)一步加大對(duì)該企業(yè)的信貸支持力度?！澳壳埃栯娎|在我行的信貸余額59000萬元，較評(píng)價(jià)前增加了7000萬元?！?/p>

“環(huán)境領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，使得企業(yè)環(huán)境誠信意識(shí)和信用水平普遍得到提高?！迸硎鼗⒈硎荆S著企業(yè)環(huán)境信用應(yīng)約和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作不斷深入，其正向效應(yīng)持續(xù)發(fā)散、放大，在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)污染減排提標(biāo)、加快解決環(huán)境問題、幫扶企業(yè)精準(zhǔn)治污等方面正在發(fā)揮積極推動(dòng)作用。