云南：助力發(fā)展提質(zhì)保障民生改善

省財政廳持續(xù)推動高質(zhì)量可持續(xù)財政建設(shè)
助力發(fā)展提質(zhì)保障民生改善

“財政需為民生強保障，為發(fā)展添動力。”省財政廳堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育和“云南模范機關(guān)”創(chuàng)建為抓手，堅決貫徹落實中央和省委、省政府各項決策部署，牢固樹立“財”自覺服從服務(wù)于“政”的意識，切實以高質(zhì)量可持續(xù)財政建設(shè)服務(wù)保障全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

云南是脫貧攻堅主戰(zhàn)場，分配管理使用好脫貧資金考驗著財政管理者。省財政廳面對考題積極應(yīng)答，千方百計加大資金投入力度，健全完善制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新方式，全面加強扶貧資金績效管理和分配使用監(jiān)管，確保各項扶貧資金用在實處、用出效果。為實現(xiàn)2019年130萬貧困人口凈脫貧目標，省財政廳積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，把資金用在刀刃上，截至今年8月底已下達中央和省級整合涉農(nóng)資金470.9億元，力度前所未有。

今年初，省財政廳預(yù)算安排省級財政專項扶貧資金60億元；將財政部提前下達部分新增一般債券轉(zhuǎn)貸州（市）188.8億元，全部用于支持易地扶貧搬遷。下達中央和省級財政農(nóng)業(yè)保險費補貼資金5.47億元，為全省1272萬余頭牲畜、1997萬畝農(nóng)作物、1.55億畝森林提供了866億余元的風(fēng)險保障。針對老年人口基數(shù)大，高齡、失能、空巢老人增速快，貧困老人多等現(xiàn)實問題，省財政廳充分發(fā)揮醫(yī)療救助資金效益，2019年籌措下達醫(yī)療救助補助資金26.81億元，將貧困人口參保補助、醫(yī)療救助、兜底保障整合納入醫(yī)療救助補助資金范圍，著力解決因病致貧、因病返貧問題。

小微企業(yè)是發(fā)展的主力軍、就業(yè)的主渠道，但近年來，小微企業(yè)融資難融資貴問題突出。為此，省財政廳在財稅支持、融資擔保體系建設(shè)等方面協(xié)同發(fā)力，有效降低企業(yè)融資門檻及成本，增強企業(yè)貸款可獲得性。截至2019年8月末，全省小微企業(yè)貸款余額達5578.35億元，同比增長10.73%。

實施更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費，對減輕企業(yè)和居民負擔、激發(fā)微觀主體活力、穩(wěn)定市場預(yù)期、促進經(jīng)濟健康發(fā)展意義重大。省財政廳積極履行相關(guān)職責，和省稅務(wù)局率先在全國建立省級財稅部門貫徹落實減稅降費協(xié)作機制，成立協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；梳理出大規(guī)模減稅降費存在的重點問題，要求相關(guān)處室主動認領(lǐng)、限期解決。通過強化政策宣傳培訓(xùn)、加強督導(dǎo)檢查，各項減稅降費政策落到實處、見到實效。今年1至7月，全省累計新增減稅210億元；通過落實降低社保費率、調(diào)整社保費繳費基數(shù)等政策，共減輕繳費單位負擔33.93億元；兩次降低一般工商業(yè)用電價格，降幅達21.89%，電價水平處于全國最低；590.6萬人次享受到個稅起征點調(diào)整優(yōu)惠，95%的小微企業(yè)享受到普惠性稅收減免政策。（記者 尹瑞峰）