江蘇：扎實有效推進經(jīng)濟責(zé)任審計

記者15日從省審計廳獲悉，2013年至2018年，全省審計機關(guān)共對8732名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計，促進增收節(jié)支132.9億元，采納審計建議1.48萬條，通報或向社會公告審計結(jié)果1970篇。同時不斷加大經(jīng)濟責(zé)任審計查出問題的問責(zé)力度，近三年，累計移送紀檢監(jiān)察司法機關(guān)處理100多人。

近年來，江蘇各級審計機關(guān)認真履行審計監(jiān)督職責(zé)，經(jīng)濟責(zé)任審計工作走在全國前列。

審計中注重前移監(jiān)督關(guān)口，省管領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計比例從2013年的14.7%提高到2019年的72%，鹽城、連云港等地任中審計比例達到90%。揚州、南京等地陸續(xù)建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計告知和離任交接等制度；南通、宿遷等地探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等級評定。

全省積極推進審計全覆蓋，開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計“同步審、雙聯(lián)審”。2015年以來，對地方黨委政府、企事業(yè)單位普遍開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任同步審計，“黨政同審”比例逐年提高，2019年省管干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計比例已達到68%。2017年，組織對設(shè)區(qū)市法院院長、檢察院檢察長開展 “兩長”經(jīng)濟責(zé)任審計。2018年，全面推開地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，在經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)上，新增對領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的審計，開展“雙聯(lián)審”。同時，積極破解審計資源有限的難題，努力做好審計項目和組織方式“兩統(tǒng)籌”，將經(jīng)濟責(zé)任審計工作和部門預(yù)算執(zhí)行審計、政策跟蹤審計等其他審計方式相融合，實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”。

全省審計機關(guān)還積極加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)、巡視巡查機構(gòu)、組織人事部門的協(xié)作配合，加大對審計整改工作的督促檢查力度和審計結(jié)果的運用。去年，江蘇省紀委監(jiān)委和省審計廳聯(lián)合出臺《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)與審計機關(guān)進一步加強協(xié)作配合的意見》，著力構(gòu)建聯(lián)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)溝通、問題線索移送、審計成果運用以及嚴格落實法律責(zé)任等6項協(xié)作機制?；窗彩械摹敖M審合作”、無錫市的“檢審合作”以及蘇州、徐州、南通和連云港等地的“巡審合作”機制均取得良好效果。海門、高郵、揚中等地探索實行經(jīng)濟責(zé)任等級評定制度，為組織部門提拔選用干部提供參考依據(jù)。2018年11月，省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》，強調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位要把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，推動構(gòu)建權(quán)力運行和責(zé)任落實的長效機制。

今年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，新規(guī)定聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任，對加強領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，確保黨中央令行禁止具有重要意義。

當(dāng)前，我省正以《規(guī)定》出臺為契機，嚴格落實相關(guān)要求，抓緊建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門科學(xué)制定年度經(jīng)濟責(zé)任審計項目計劃，以經(jīng)濟責(zé)任審計為平臺，積極探索統(tǒng)籌、融合的審計組織方式，不斷整合審計資源、創(chuàng)新審計手段，努力拓展審計監(jiān)督廣度和深度，強化部門協(xié)作與貫通，加大經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用力度，推動經(jīng)濟責(zé)任審計工作高質(zhì)量發(fā)展。（肖可 饒曉云 朱璇）