農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就2019年三季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì)

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 唐泓莉 攝

　　主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定于10月17日（星期四）上午10時(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行例行發(fā)布會(huì)，介紹三季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況，并回答記者提問(wèn)。
　　出席嘉賓：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂 畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海 辦公廳副主任寧啟文等
　　時(shí)間：2019年10月17日
　　地點(diǎn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布大廳

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任 寧啟文]:

女士們、先生們，媒體的朋友們：大家上午好！歡迎大家參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天發(fā)布會(huì)的主題是三季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)運(yùn)行情況。我們今天給大家邀請(qǐng)到的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂先生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)楊振海先生為我們介紹有關(guān)情況，并回答記者的提問(wèn)。首先請(qǐng)?zhí)扑鹃L(zhǎng)向大家通報(bào)有關(guān)情況。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng) 唐珂]:

女士們、先生們，媒體朋友們：大家上午好！金秋十月，是豐收的好時(shí)節(jié)，感謝大家參加今天的例行新聞發(fā)布會(huì)。首先，我向大家通報(bào)三季度重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行情況。三季度，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體較為充裕，市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)，中秋、國(guó)慶消費(fèi)得到有效保障?！稗r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格200指數(shù)”為111.67，環(huán)比下降1.74個(gè)點(diǎn)，同比高9.48個(gè)點(diǎn)；“菜籃子”產(chǎn)品200指數(shù)為113.21，環(huán)比下降1.95個(gè)點(diǎn)，同比高10.88個(gè)點(diǎn)。價(jià)格指數(shù)環(huán)比下降主要受蔬菜、水果價(jià)格回落帶動(dòng)；同比上升主要受畜產(chǎn)品價(jià)格同比上漲影響。分品種看：蔬菜、水果價(jià)格有所回落。上半年，蔬菜價(jià)格處于歷史高位，隨著秋季蔬菜逐步上市，9月份開始季節(jié)性下跌，全國(guó)平均批發(fā)價(jià)格較近三年同期平均水平低1.8%；今年水果價(jià)格“前高后低”，7月份以來(lái)隨著西甜瓜等夏季時(shí)令水果大量上市，價(jià)格開始高位回落，后期葡萄、蘋果等上市量增加，價(jià)格持續(xù)下跌，目前基本回到正常水平。畜水產(chǎn)品整體供應(yīng)充足。三季度，畜產(chǎn)品價(jià)格特別是豬肉價(jià)格持續(xù)上漲，但9月份以來(lái)，隨著促進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)和市場(chǎng)供應(yīng)政策密集出臺(tái)，豬肉供給階段性緊張的局面有所緩和，國(guó)慶節(jié)前價(jià)格漲幅回落；同時(shí)，禽肉、牛羊肉、雞蛋和水產(chǎn)品等替代品供給相對(duì)充足，一定程度上緩解了豬價(jià)上漲壓力。生豬生產(chǎn)扶持政策加快落實(shí)，生產(chǎn)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，連續(xù)作出部署，8月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)的五項(xiàng)措施，8月30日召開了全國(guó)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)電視電話會(huì)議，9月6日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作出全面部署。各地各部門積極行動(dòng)，抓緊落實(shí)恢復(fù)和發(fā)展生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力促進(jìn)生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展。目前，非洲豬瘟疫情趨穩(wěn)，相關(guān)政策措施效果開始顯現(xiàn)，生豬生產(chǎn)恢復(fù)的積極因素增多，形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)。

糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。小麥、早秈稻旺季收購(gòu)結(jié)束，價(jià)格基本穩(wěn)定在最低收購(gòu)價(jià)水平，主產(chǎn)區(qū)國(guó)有兩市企業(yè)收購(gòu)價(jià)穩(wěn)定在每百斤112元和119元左右，同比略有下降。截至9月30日，主產(chǎn)區(qū)各類糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)小麥7076.2萬(wàn)噸，同比增加41%；累計(jì)收購(gòu)早秈稻599.9萬(wàn)噸，同比減少23%。部分地區(qū)早熟玉米開始上市，價(jià)格有所下跌，但仍高于上年同期，總體屬于正常季節(jié)波動(dòng)，玉米市場(chǎng)價(jià)格短期下跌后將逐步企穩(wěn)，大幅波動(dòng)的可能性不大。今年夏糧增產(chǎn)，秋糧大部分長(zhǎng)勢(shì)良好，如后期不發(fā)生大的自然災(zāi)害，今年又將迎來(lái)一個(gè)豐收年。特別要說(shuō)的是今年農(nóng)歷秋分（9月23日），我國(guó)迎來(lái)第二個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。在豐收節(jié)到來(lái)之際，習(xí)近平總書記致信向全國(guó)廣大農(nóng)民和工作在“三農(nóng)”一線的同志表示誠(chéng)摯問(wèn)候。億萬(wàn)農(nóng)民歡欣鼓舞，社會(huì)各界倍感振奮。今年的豐收節(jié)，農(nóng)民參與度、基層覆蓋率進(jìn)一步提升，形式多樣性、內(nèi)容豐富度進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)互動(dòng)性和文化內(nèi)涵進(jìn)一步提升，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收的作用進(jìn)一步提升，豐收節(jié)真正成為了農(nóng)民自己的節(jié)日，成為了助力鄉(xiāng)村振興的節(jié)日。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在豐收節(jié)當(dāng)天，全國(guó)縣鄉(xiāng)村自己舉辦的慶祝活動(dòng)超過(guò)3000場(chǎng)，還有很多各部門、社會(huì)各界組織的活動(dòng)，舉國(guó)上下共慶豐收、共迎國(guó)慶，在全社會(huì)營(yíng)造了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)和歡慶新中國(guó)成立70周年的濃厚氛圍。豐收節(jié)拉動(dòng)內(nèi)需、激活市場(chǎng)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，“慶豐收 消費(fèi)季”活動(dòng)為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通發(fā)揮了積極作用。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問(wèn)。

[寧啟文]:

下面請(qǐng)媒體朋友圍繞今天發(fā)布會(huì)內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)。

[農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者]:

您剛才講到今年3月以來(lái)，蔬菜價(jià)格一直高位運(yùn)行，近期又跌破歷史的同期水平，請(qǐng)問(wèn)是什么原因？后期市場(chǎng)形勢(shì)會(huì)是什么樣的呢？

[唐珂]:

謝謝你，確實(shí)像你所說(shuō)，今年3月以來(lái)蔬菜價(jià)格一直處于歷史高位，其中，4—7月份菜價(jià)連續(xù)較歷史同期平均水平偏高了12%左右，9月份開始，季節(jié)性回落，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)的28種蔬菜全國(guó)平均批發(fā)價(jià)每公斤是3.92元，環(huán)比跌了4.9%，同比跌了9.3%。較近三年的同期平均低了1.8%，主要原因上半年菜價(jià)持續(xù)高位，夏秋的蔬菜主產(chǎn)區(qū)存在不同程度的擴(kuò)種。今年夏天的時(shí)候，北方冷涼地區(qū)蔬菜沒(méi)有經(jīng)歷去年那樣極端高溫和長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨天氣，天氣有利，雖然個(gè)別產(chǎn)地受到不利天氣的影響，部分品種價(jià)格短期波動(dòng)較大，但是從主產(chǎn)區(qū)蔬菜總產(chǎn)量來(lái)看，市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)整體明顯好于去年同期。秋季蔬菜供應(yīng)充足，價(jià)格迅速下跌，預(yù)計(jì)后期菜價(jià)回落期可能會(huì)延長(zhǎng)。波動(dòng)總體是符合常年季節(jié)性的規(guī)律，需要密切關(guān)注不利天氣對(duì)產(chǎn)地轉(zhuǎn)換的影響，防范菜價(jià)出現(xiàn)區(qū)域性結(jié)構(gòu)性的大幅波動(dòng)。謝謝你。

[新華社記者]:

剛才唐司長(zhǎng)提到，生豬生產(chǎn)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)，我看到市場(chǎng)上豬肉價(jià)格依然還是比較高的，想請(qǐng)問(wèn)一下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部判斷生豬生產(chǎn)形勢(shì)開始好轉(zhuǎn)，是基于哪些因素？未來(lái)豬肉的供應(yīng)什么時(shí)候能夠恢復(fù)正常？謝謝。

[唐珂]:

生豬生產(chǎn)和保供是目前關(guān)注度很高的話題，待會(huì)兒楊振海局長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行詳細(xì)的解讀。我先給大家介紹一下市場(chǎng)的價(jià)格行情。總的來(lái)看，豬價(jià)的波動(dòng)反映了豬肉供需關(guān)系的變化，背后起作用的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。9月份以來(lái)，隨著促進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù)和市場(chǎng)供應(yīng)的政策措施密集出臺(tái)，豬肉供給階段性緊張的局面有所緩和，國(guó)慶節(jié)前，價(jià)格漲幅有所回落。據(jù)我部監(jiān)測(cè)，生豬和豬肉集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格周漲幅分別從第一周5.0%和6.3%降至第4周1.6%和1.0%。豬肉批發(fā)市場(chǎng)價(jià)漲幅從第1周的5.1%降至第4周的0.2%，漲幅趨窄。剛剛過(guò)去國(guó)慶節(jié)日期間，豬肉市場(chǎng)供應(yīng)偏緊但未出現(xiàn)脫銷斷檔的情況。禽肉、雞蛋、牛羊肉、水產(chǎn)品等替代品供給充足。國(guó)慶節(jié)后，豬價(jià)出現(xiàn)階段性較快上漲，主要是前期生豬產(chǎn)能下降、部分養(yǎng)殖場(chǎng)戶增加商品母豬留種、各地增加收儲(chǔ)等，導(dǎo)致商品肥豬上市量階段性減少，市場(chǎng)供應(yīng)偏緊。從后期走勢(shì)來(lái)看，目前各項(xiàng)針對(duì)性政策措施對(duì)于生豬整體產(chǎn)能恢復(fù)、激發(fā)養(yǎng)殖戶積極性的作用正在逐步顯現(xiàn)，而且生豬養(yǎng)殖盈利持續(xù)處于歷史較高水平也有利于生豬產(chǎn)能恢復(fù)，預(yù)計(jì)四季度，我國(guó)生豬產(chǎn)能下降的局面將會(huì)得到改善，但短期內(nèi)豬肉市場(chǎng)供給依然偏緊，預(yù)計(jì)元旦、春節(jié)前豬肉價(jià)格將保持高位運(yùn)行走勢(shì)，但隨著庫(kù)存凍肉逐步出庫(kù)、禽肉等畜產(chǎn)品供應(yīng)增加，畜產(chǎn)品供應(yīng)總體是有保障的。我從這個(gè)角度先回答你的問(wèn)題。

[農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng) 楊振海]:

剛才唐司長(zhǎng)從價(jià)格方面介紹了一些情況，我們都知道，生產(chǎn)是保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)，隨著扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)利好政策的落實(shí)落地，加上市場(chǎng)行情看好，養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄增養(yǎng)的積極性明顯提升，生產(chǎn)恢復(fù)向好的因素明顯增多，生豬生產(chǎn)整體上進(jìn)入了止降回升的轉(zhuǎn)折期，之所以做出這一判斷，我們有四項(xiàng)指標(biāo)作為依據(jù)：第一項(xiàng)是規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)恢復(fù)較快，生豬存欄已經(jīng)觸底回升。據(jù)我們對(duì)全國(guó)年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)全面調(diào)查，9月份生豬存欄4445.51萬(wàn)頭，環(huán)比增長(zhǎng)0.6%；能繁母豬存欄610.47萬(wàn)頭，環(huán)比增長(zhǎng)3.7%。第二項(xiàng)是后備母豬，也就是青年母豬，銷量繼續(xù)大幅增長(zhǎng)。據(jù)對(duì)100家重點(diǎn)種豬企業(yè)監(jiān)測(cè)，9月份后備母豬銷量環(huán)比增長(zhǎng)70.7%。第三項(xiàng)是豬飼料產(chǎn)銷量全面回升。據(jù)對(duì)全國(guó)飼料生產(chǎn)企業(yè)全口徑統(tǒng)計(jì)，9月份豬飼料產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)10%，其中仔豬料、母豬料、育肥豬料產(chǎn)量環(huán)比增長(zhǎng)分別是12.7%、8.7%和9.1%。第四項(xiàng)是部分主產(chǎn)省份生豬存欄明顯回升。9月份，遼寧、山東、黑龍江、河北、山西、甘肅、吉林等7省份生豬存欄環(huán)比增幅超過(guò)3%，比8月份增加6個(gè)省份；甘肅、寧夏、黑龍江、山東、天津、上海、北京、遼寧等8個(gè)省份能繁母豬存欄環(huán)比增幅超過(guò)3%，比8月份增加6個(gè)省份。從區(qū)域上看，東北、華北、西北地區(qū)，以及中原地區(qū)部分省份生豬存欄止降回升。全國(guó)生豬調(diào)出第一大省河南，生豬存欄和能繁母豬存欄雙雙止降回升。這四大積極因素疊加的結(jié)果就是，目前所說(shuō)的，全國(guó)生豬存欄下降幅度明顯收窄。我們有一組數(shù)據(jù)，8月份生豬存欄環(huán)比降幅是9.8%，9月份收窄至3%；8月份能繁母豬存欄環(huán)比降幅為9.1%，9月份收窄至2.8%。9月份收窄的幅度還是比較大的，兩項(xiàng)指標(biāo)均為今年3月份以來(lái)首次收窄。綜合生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比降幅明顯收窄、規(guī)模豬場(chǎng)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)增、豬飼料產(chǎn)量止降回升、種豬銷量持續(xù)大幅增長(zhǎng)等情況判斷，各項(xiàng)扶持政策和市場(chǎng)因素都對(duì)提振養(yǎng)殖信心有極大的幫助，養(yǎng)殖場(chǎng)戶的生產(chǎn)積極性正在進(jìn)一步提高。按照這一趨勢(shì)，年底前生豬產(chǎn)能有望探底回升，市場(chǎng)供應(yīng)將逐步增加，明年有望基本恢復(fù)到正常水平。

[中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)記者]:

今年上半年水果價(jià)格居高不下，老百姓對(duì)水果價(jià)格走勢(shì)高度關(guān)注，請(qǐng)問(wèn)近期水果價(jià)格是否出現(xiàn)了明顯的回落，后期走勢(shì)如何？謝謝。

[唐珂]:

今年水果價(jià)格出現(xiàn)了一個(gè)“前高后低”的明顯特征。上半年是受到主產(chǎn)區(qū)倒春寒的影響，蘋果、梨減產(chǎn)較多，所以水果市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，價(jià)格持續(xù)上漲，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。7月份以來(lái)，隨著西甜瓜等夏季時(shí)令水果大量上市，水果價(jià)格開始由高位回落，之后隨著葡萄、蘋果、梨等秋季水果上市量增加，水果價(jià)格進(jìn)一步下跌，目前水果價(jià)格基本回落到正常水平。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，6種大宗水果9月份全國(guó)批發(fā)均價(jià)為每公斤5.86元，環(huán)比跌10.5%，同比漲13.1%。預(yù)計(jì)后期隨著晚熟的富士蘋果和柑橘屬水果大量上市，水果價(jià)格還將繼續(xù)回落。年底前，價(jià)格有望低于去年同期水平。值得注意的是，今年水果質(zhì)量分化、價(jià)格分化的特點(diǎn)更加突出。中低端果品存在一定的銷售壓力，各地應(yīng)注意加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接和品牌營(yíng)銷，促進(jìn)水果均衡上市和果農(nóng)增收。謝謝！

[中央廣播電視總臺(tái)央廣記者]:

剛才唐司長(zhǎng)提到關(guān)于生豬的一些政策，8月底以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列生豬扶持生產(chǎn)的政策，也提到了效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)了。我想問(wèn)一下，這些政策到底是怎么落實(shí)的？落實(shí)的怎么樣，下一步還會(huì)有哪些政策會(huì)實(shí)施？謝謝。

[楊振海]:

謝謝你的提問(wèn)，政策扶持是加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵。 8月底以來(lái)，有關(guān)部門出臺(tái)了17條扶持生產(chǎn)的政策措施，在財(cái)政、金融、用地、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理、綠色通道，生豬生產(chǎn)的補(bǔ)獎(jiǎng)等方面明確了一系列政策。政策的組合拳含金量之高，近年來(lái)少有。這段時(shí)間，各個(gè)部門都加大政策的落實(shí)力度，比如說(shuō)生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，我們派出了20個(gè)工作組赴200個(gè)生豬養(yǎng)殖大縣，開展禁養(yǎng)區(qū)劃定情況排查。中央預(yù)算內(nèi)投資即將下達(dá)3億元生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目投資計(jì)劃，中央財(cái)政近期將按程序下達(dá)上半年非洲豬瘟撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，第二批農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金和新增的7億元生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金。各地都在積極行動(dòng)，我們做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)已有23個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策性文件，我們做了一些匯總，地方的扶持政策，針對(duì)性都很強(qiáng)，含金量也非常高。比如，廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量，安徽、福建等省對(duì)國(guó)家核心種豬場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)性救助補(bǔ)助，浙江省對(duì)新建（擴(kuò)建）的萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)，按照每出欄萬(wàn)頭給予100萬(wàn)元的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)引進(jìn)種豬每頭補(bǔ)貼500元，安排9億元統(tǒng)籌用于生豬的生產(chǎn)和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵(lì)利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地進(jìn)行生產(chǎn)，允許在Ⅲ、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)畜牧業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施，并優(yōu)先保障使用林地定額。甘肅今年由生豬凈調(diào)入變?yōu)閮粽{(diào)出省，目前引進(jìn)了6家大型現(xiàn)代養(yǎng)豬企業(yè)，預(yù)計(jì)明年將新增外調(diào)生豬100-200萬(wàn)頭。河南省對(duì)每個(gè)洗消中心建設(shè)給予30萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)從國(guó)外引進(jìn)種豬每頭補(bǔ)貼3000元。目前各項(xiàng)政策措施都正在抓緊落實(shí)，不少針對(duì)生產(chǎn)的政策已經(jīng)落實(shí)到場(chǎng)到戶。我部也在加大力度推進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)，目前已經(jīng)設(shè)立了生豬生產(chǎn)調(diào)度辦公室，每月對(duì)各省生豬存欄和能繁母豬存欄進(jìn)行調(diào)度，并對(duì)全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行月度跟蹤調(diào)查。剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)就是調(diào)查的結(jié)果。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)生豬生產(chǎn)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)研判，定期發(fā)布信息引導(dǎo)生產(chǎn)。下一步全力推動(dòng)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》落實(shí)，督促?zèng)]有出臺(tái)政策的省份抓緊出臺(tái)，已經(jīng)出臺(tái)的省份要把政策抓緊落實(shí)到位。同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化非洲豬瘟疫情防控，做好生豬養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在確保生物安全措施落地的前提下，支持疫區(qū)和發(fā)生疫情的養(yǎng)豬場(chǎng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，幫助養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)。隨著這些政策措施落地落實(shí)，生豬生產(chǎn)的恢復(fù)會(huì)比我們期待的要好一些。

[中央廣播電視總臺(tái)記者]:

夏收小麥集中收購(gòu)期即將結(jié)束，請(qǐng)問(wèn)今年小麥?zhǔn)召?gòu)市場(chǎng)有什么樣的特點(diǎn)，后期小麥的價(jià)格走勢(shì)如何？

[唐珂]:

謝謝你。今年小麥產(chǎn)量增、品質(zhì)好，產(chǎn)量達(dá)到13106萬(wàn)噸，比2018年增加267萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.1%。市場(chǎng)糧源供給充足，購(gòu)銷交易活躍，價(jià)格在最低收購(gòu)價(jià)政策支撐下小幅波動(dòng)，主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)。一是收購(gòu)價(jià)高開低走，后期穩(wěn)中略漲。開秤初期收購(gòu)價(jià)格較高，隨著新麥大量上市，收購(gòu)價(jià)格持續(xù)走低。后期由于小麥托市收購(gòu)范圍逐步擴(kuò)大，小麥價(jià)格止跌企穩(wěn)。二是優(yōu)質(zhì)麥與普通麥價(jià)差縮小。由于今年普通小麥質(zhì)量較高，一定程度上部分替代了優(yōu)質(zhì)小麥，加之優(yōu)質(zhì)小麥單產(chǎn)較低，優(yōu)質(zhì)麥種植的比較優(yōu)勢(shì)有所下降，但價(jià)格仍高于普通小麥，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”格局沒(méi)有改變。三是小麥?zhǔn)召?gòu)總量高于上年，最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)量增加。截至9月30日，主產(chǎn)區(qū)小麥累計(jì)收購(gòu)7076萬(wàn)噸，同比增加41.1%。由于今年小麥前期收購(gòu)價(jià)格較低，河南等六個(gè)主產(chǎn)區(qū)均啟動(dòng)了最低收購(gòu)價(jià)政策。截至9月30日，主產(chǎn)區(qū)小麥最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)總量2227萬(wàn)噸，較去年明顯增加。從后期走勢(shì)來(lái)看，小麥消費(fèi)進(jìn)入旺季，但考慮到最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)結(jié)束，臨儲(chǔ)小麥拍賣將重新啟動(dòng)，市場(chǎng)供應(yīng)充裕，預(yù)計(jì)市場(chǎng)價(jià)將以穩(wěn)中偏弱為主，大幅波動(dòng)的可能性不大。謝謝！

[人民日?qǐng)?bào)記者]:

我們知道，之前全國(guó)大部分省份先后發(fā)生過(guò)非洲豬瘟疫情，最近農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又公布了兩起疫情，能否介紹一下當(dāng)前的防控工作以及疫情形勢(shì)？

[楊振海]:

抓好非洲豬瘟防控是保障生豬生產(chǎn)發(fā)展的前提，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做出了一系列部署，2018年8月我國(guó)發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹中央決策部署，認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé)，迅速成立防控應(yīng)急指揮部，建立部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度，與各地各有關(guān)部門通力協(xié)作、連續(xù)奮戰(zhàn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)排查、嚴(yán)格疫情報(bào)告、果斷處置疫情、阻斷傳播途徑、壓實(shí)各方責(zé)任，全力抓好非洲豬瘟防控工作。截至10月16日，全國(guó)共報(bào)告發(fā)生157起非洲豬瘟疫情，共撲殺生豬119.2萬(wàn)頭，已有28個(gè)省份的疫區(qū)解除封鎖。總體來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)非洲豬瘟疫情發(fā)生的勢(shì)頭明顯減緩，生豬生產(chǎn)和運(yùn)銷秩序基本恢復(fù)正常，近期個(gè)別省份又發(fā)生了兩起疫情，說(shuō)明當(dāng)前非洲豬瘟疫情防控形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情點(diǎn)狀發(fā)生的可能性還很大，絕不能掉以輕心，更不能麻痹大意。一年多的實(shí)踐證明，非洲豬瘟是可防可控的，只要堅(jiān)持不懈落實(shí)好現(xiàn)行的各項(xiàng)有效措施，切實(shí)把生物安全管理水平搞上去，疫情防控態(tài)勢(shì)將會(huì)持續(xù)向好。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)督促指導(dǎo)各地落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，特別是針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)注的生豬撲殺補(bǔ)助資金問(wèn)題，我們已經(jīng)協(xié)調(diào)財(cái)政部將每年結(jié)算一次改為半年結(jié)算兌現(xiàn)一次，上半年的資金近期將下?lián)芨鞯?。借此機(jī)會(huì)，我也提醒廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶，要真正落實(shí)生物安全防護(hù)的各項(xiàng)措施，積極配合開展疫情監(jiān)測(cè)排查，及時(shí)報(bào)告生豬異常死亡等情況。也歡迎廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶和社會(huì)各界對(duì)防控工作進(jìn)行監(jiān)督，特別是對(duì)一些地方不及時(shí)、不如實(shí)報(bào)告疫情和隱瞞疫情的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。我們將保持零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。這里我想再把疫情舉報(bào)電話公布一下，010-59194768，大家隨時(shí)可以反映情況。

[南方都市報(bào)記者]:

外交部說(shuō)中美已經(jīng)達(dá)成階段性協(xié)議，今年中期已經(jīng)從美國(guó)采購(gòu)了2000萬(wàn)噸大豆，未來(lái)繼續(xù)加快采購(gòu)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，請(qǐng)問(wèn)這會(huì)對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響？

[唐珂]:

我們一直持續(xù)關(guān)注中美的經(jīng)貿(mào)談判進(jìn)展情況，及其對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的影響。中美經(jīng)貿(mào)摩擦發(fā)生以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口受到影響最大的是大豆。自美國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量明顯減少。今年1—8月，我國(guó)大豆進(jìn)口總量是5639萬(wàn)噸，同比減少約9%，其中美國(guó)進(jìn)口占比僅為15%，占比比去年同期下降了約11個(gè)百分點(diǎn)，但由于我國(guó)大豆進(jìn)口來(lái)源國(guó)的多元化、飼料低蛋白配方技術(shù)推廣以及其他油脂油料的替代作用，國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)，價(jià)格變化并不明顯。今年9月份，山東地區(qū)進(jìn)口大豆到岸稅后價(jià)每斤1.66元，環(huán)比漲2.2%，同比跌4.1%，隨著我國(guó)大豆生產(chǎn)恢復(fù)和進(jìn)一步拓展大豆及替代品進(jìn)口的范圍，預(yù)計(jì)大豆市場(chǎng)供應(yīng)總體有保障。同時(shí)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品出口和棉花市場(chǎng)也帶來(lái)一些影響。今年1—8月，我國(guó)水產(chǎn)品出口額133億美元，同比下降6.5%。棉花受下游消費(fèi)預(yù)期低迷影響，價(jià)格偏弱運(yùn)行。9月份國(guó)內(nèi)3128B級(jí)棉花月均價(jià)每噸13008元，環(huán)比跌3.9%，同比跌20.3%。大家都知道，10月10日至11日，中美就共同關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題開啟了新一輪高級(jí)別磋商談判，在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們也將持續(xù)跟蹤分析后續(xù)影響。謝謝你。

[中國(guó)農(nóng)村雜志社記者]:

據(jù)我們了解，今年新玉米已經(jīng)開始上市，部分地區(qū)玉米收購(gòu)價(jià)持續(xù)回落，想請(qǐng)問(wèn)一下唐司長(zhǎng)，當(dāng)前玉米購(gòu)銷形勢(shì)是怎么樣？后期價(jià)格走勢(shì)又將呈現(xiàn)什么樣的特點(diǎn)？

[唐珂]:

謝謝你。據(jù)我們調(diào)度，9月下旬以來(lái)，華北地區(qū)新玉米和東北地區(qū)早熟新玉米開始上市，價(jià)格有所下跌，但價(jià)格水平仍然高于上年同期，總體仍屬正常季節(jié)性波動(dòng)。山東省部分加工企業(yè)自9月初開始小幅下調(diào)玉米收購(gòu)價(jià)，9月底價(jià)格回落到每噸2000元以內(nèi)。目前主流的收購(gòu)價(jià)每噸1850元-1990元，較國(guó)慶節(jié)前每噸普遍低10-30元，比去年同期高10-90元。國(guó)慶節(jié)后，東北地區(qū)加工企業(yè)也開始掛牌收購(gòu)新產(chǎn)玉米，雖然低于陳玉米價(jià)格，但也略高于去年的開秤價(jià)。從后期走勢(shì)看，今年玉米生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，產(chǎn)量有望保持穩(wěn)定，隨著生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)，飼用消費(fèi)恢復(fù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)我國(guó)玉米供需將保持基本平穩(wěn)格局，玉米市場(chǎng)價(jià)格短期下跌后將逐步企穩(wěn)，大幅波動(dòng)的可能性不大，提醒廣大農(nóng)民朋友相機(jī)售糧，實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收。謝謝！

[寧啟文]:

感謝各位媒體朋友，大力支持，今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束謝謝各位！