青海：深化“放管服”改革 促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

近日，青海省政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和放管服改革協(xié)調(diào)小組全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，刀刃向內(nèi)深化“放管服”改革、持續(xù)用力優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革政策措施走深走實(shí)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

改革是最大紅利，我們只有持守“以人民為中心”的初心，繼承和延續(xù)開放搞活的歷史經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮市場這只“看不見的手”的作用，才能激發(fā)市場活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，走穩(wěn)走好高質(zhì)量發(fā)展之路，更好應(yīng)對結(jié)構(gòu)性矛盾和抵御風(fēng)險(xiǎn)隱患。

在全國以壯士斷腕的決心和刀刃向內(nèi)的改革推行簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革以來，青海各地各部門按照中央和省委省政府部署要求，有力有序推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措，全省深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進(jìn)展。

青海省推出辦理公證“最多跑一次”服務(wù)28項(xiàng)和減證便民措施15項(xiàng)，實(shí)行企業(yè)“四十一證合一”和個(gè)體戶“五證合一”等等，省級(jí)政府部門行政審批事項(xiàng)成為西北最少省份。

行百里者半九十，簡政放權(quán)還有痛點(diǎn)，事中事后監(jiān)管還有難點(diǎn)，政務(wù)服務(wù)還有堵點(diǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境還有弱點(diǎn)。對此，此次會(huì)議提出簡政放權(quán)要產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”， 放管結(jié)合要釋放“蝴蝶效應(yīng)”， 優(yōu)化服務(wù)要激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”， 持續(xù)為市場主體添活力，為高質(zhì)量發(fā)展添動(dòng)力，為人民群眾增便利。

簡政放權(quán)要產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，就要做好“減法”?？础昂啞钡们宀磺逅?，是不是“萬里長征”變“千里長征”，“最后一公里”有沒有疏通？看“放”得到不到位，應(yīng)該“放”但還沒“放”的有哪些，“放”的不對路的有哪些？找準(zhǔn)“痛點(diǎn)”，治理“痛點(diǎn)”，破除市場準(zhǔn)入壁壘、深化商事制度改革、推進(jìn)“審批破冰”工程，才能提高行政效率，進(jìn)一步放出市場活力和人民群眾創(chuàng)造力。

放管結(jié)合要釋放“蝴蝶效應(yīng)”，就要做好“加法”。放掉該放的，管好該管的，政府職能要做好轉(zhuǎn)變，以“管”營造公平和秩序，需要各級(jí)各部門以創(chuàng)新、能力和擔(dān)當(dāng)攻克“難點(diǎn)”，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，完善監(jiān)管體系，健全監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)有效監(jiān)管，打造智慧監(jiān)管，創(chuàng)造依法依規(guī)營商辦事的良好氛圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)要激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”，就要做好“乘法”。簡政放權(quán)、放管結(jié)合的目的都是為了更好服務(wù)企業(yè)和人民群眾，讓人民群眾有更多獲得感，各級(jí)各部門要將服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念貫穿在政策措施中，換位思考疏通“堵點(diǎn)”，變政府“端菜”為人民“點(diǎn)菜”，落實(shí)政策措施，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，著力打造高端，以行政服務(wù)效能為高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變是時(shí)代之需和現(xiàn)實(shí)之需，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下和高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須靠深化改革促發(fā)展，就需要處理好政府與市場的關(guān)系，進(jìn)一步讓市場發(fā)揮在資源配置中的作用，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育發(fā)展新動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，提高全要素生產(chǎn)率，迸發(fā)發(fā)展新活力。

推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變也是更好踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以敬民之心，行簡政之道、革煩苛之弊，施公平之策、開便利之門，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，讓人民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

以一抓到底的韌勁在更大范圍、更深層次上深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)職能、提效能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革政策措施走深走實(shí)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步破除各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏，把市場活力最大限度激發(fā)出來，把人民群眾創(chuàng)造力量最大限度調(diào)動(dòng)出來，推進(jìn)青?！耙粌?yōu)兩高”戰(zhàn)略取得更大實(shí)施成效。