提升養(yǎng)老服務，中國在行動

近日，人力資源和社會保障部、民政部聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》（以下簡稱2019年版《標準》）。

新版標準做了四大修改

人力資源和社會保障部職業(yè)能力建設司負責人介紹，《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準》于2002年頒布實施，2011年進行了首次修訂。相較于2011年版《標準》，2019年版《標準》做了重大修改。

2019年版《標準》規(guī)定，順應居家和社區(qū)養(yǎng)老需要，在各職業(yè)等級中新增養(yǎng)老護理員在居家、社區(qū)養(yǎng)老服務中應具備的技能要求；強化消防知識在養(yǎng)老安全中的重要作用，在“基礎知識”中新增“消防安全”內容；關注失智老年人照護需求，將“失智照護”分層次納入各職業(yè)等級的工作內容和技能要求；根據(jù)地方積極探索“養(yǎng)老顧問”服務等實踐，新增“能力評估”和“質量管理”等兩項職業(yè)技能。

為吸納更多人從事養(yǎng)老護理工作，緩解人才短缺困境，2019年版《標準》放寬了養(yǎng)老護理員入職條件，將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調整為“無學歷要求”；將五級/初級工申報條件由“在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上”調整為“累計從事本職業(yè)或相關職業(yè)工作1年（含）以上”；明確未取得小學畢業(yè)證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應掌握的基本要求和相關知識要求。

為打通養(yǎng)老護理員職業(yè)晉升通道，加快培養(yǎng)高技能人才，2019年版《標準》將養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能等級由四個增至五個，新增“一級/高級技師”等級，明確了康復服務、照護評估、質量管理、培訓指導等職業(yè)技能；對申報條件進行了較大調整，增加了技工學校、高級技工學校、技師學院、大專及以上畢業(yè)生的申報條件，規(guī)定中職中專畢業(yè)生可直接申報四級/中級工。

為加快提升養(yǎng)老護理人才層次，2019年版《標準》還縮短了職業(yè)技能等級的晉升時間，將申報五級/初級工的從業(yè)時間由原來的2年縮短為1年；取得五級/初級工職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書）后，申報四級/中級的，由5年調整為4年。

2022年底前培訓200萬護理員

養(yǎng)老護理員是從事老年人生活照料、護理服務的人員，是養(yǎng)老服務的主要提供者，是養(yǎng)老服務體系的重要支撐保障，是解決家庭難題、緩解社會問題、促進社會和諧的重要力量。

本次修訂對指導養(yǎng)老護理員培養(yǎng)培訓、開展職業(yè)技能等級認定、提升養(yǎng)老護理員職業(yè)技能、緩解養(yǎng)老護理人才短缺矛盾、規(guī)范和發(fā)展老年人生活照料和護理服務、擴大養(yǎng)老服務供給、促進養(yǎng)老服務消費等具有重要推動作用。

據(jù)了解，人力資源和社會保障部、民政部將以公布實施2019年版《標準》為契機，建立養(yǎng)老護理員隊伍建設長效機制。開展養(yǎng)老護理員培養(yǎng)培訓示范點建設；開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動，確保到2022年底前培訓200萬名養(yǎng)老護理員；指導養(yǎng)老服務機構等用人單位和社會培訓評價組織開展職業(yè)技能等級認定工作；指導各地建立養(yǎng)老護理員薪酬待遇與職業(yè)技能等級掛鉤制度；建設全國養(yǎng)老護理員信息和信用管理系統(tǒng)。通過上述舉措，著力提升養(yǎng)老服務持續(xù)發(fā)展能力。（記者 陳勁松）